Transparencia en los Ayuntamientos

• Un informe de Transparencia Internacional sobre los ayuntamientos destaca que los municipios españoles han pasado del 70,9 sobre 100 , que obtuvieron en el pasado informe del año 2012, a los 85,2 puntos. 
• Entre los ayuntamientos más transparentes están Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón,Badalona, Barcelona, Bilbao, Getxo o Guadalajara.

Casi todos los ayuntamientos han puesto un portal de transparencia, de ONG Transparencia Internacional, el informe que se ha presentado este jueves y que ha evaluado cerca de 80 criterios a nivel municipal. Este lleva como nombre Informe de Transparencia de Ayuntamientos (ITA) y se elabora cada dos años.

los 110 que hemos examinado 105 ya han puesto uno en sus ayuntamientos”, con estas palabras ha resumido Jesús Lizcano, el presidente de la

Son 110 ayuntamientos los que han pasado este examen de transparencia en el que la puntuación media de los municipios españoleshan pasado del 70,9 sobre 100 , que obtuvieron en el pasado informe del año 2012, a los 85,2 puntos. Es decir, que han mejorado su nota media. Hay diecinueve ayuntamientos que han obtenido la puntuación más elevada, que es el 100% y que encabezan esta lista de transparencia, entre ellos Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón, Badalona, Barcelona, Bilbao, Getxo o Guadalajara.

Este informe se basa en un sistema participativo en el que el organismo manda previamente a los consistorios la valoración provisional y en mes y medio los ayuntamientos devuelven esta valoración con las mejoras que hayan podido realizar.

En el informe se valoran seis áreas de transparencia: información sobre la corporación municipal, relaciones con los ciudadanos y la sociedad, transparencia económico financiera, transparencia de las contrataciones y costes de los servicios, transparencia en materias de urbanismo y obras públicas e indicadores de transparencia como planificación, contratos, subvenciones, etc.

En 2014 el informe señala que los datos de los consistorios han mejorado ostensiblemente en cuanto a dos indicadores. El primero es el que se refiere a la Ley de Transparencia, para el que la media global ha subido de 57,4 puntos a 85,8 en 2014. El segundo tiene que ver con latransparencia económico financiera, que también ha mejorado y ahora alcanza los 90 puntos.

“Salto de transparencia en los ayuntamientos”

De los 110 ayuntamientos han aprobado un total de 102, mientras que en 2012 fueron 87. Otros años ya lo habían hecho 91, 79 y 55, estos fueron en 2010, 209 y 2008.

Antonio Garrigues Walker, en la presentación, ha destacado que “todo lo que se mide mejora y todo lo que no se mide no mejora”, pues este año “ha habido un salto de transparencia de los ayuntamientos españoles”.

También ha destacado el "sesgo norte-sur" que se ha producido en este nuevo informe, pues las comunidades que mejores notas sacan son las que se sitúan al norte de España, aunque esto no quiere decir que las otras suspendan. Baleares, Asturias, Cantabria, Cataluña o País Vasco son las comunidades que mejores puntuaciones han obtenido con 100, 98,8, 97,5, 92,9, y 98,3 respectivamente.

De hecho Andalucía es la comunidad en que más ayuntamientos se han sometido a este examen de transparencia, en total son 21, pero no es la que mejor nota saca en el conjunto nacional aunque se sitúa en una buena media: un 77,7 sobre 100.

Por otra parte los ayuntamientos gobernados por alcaldesas muestran mejores notas medias que los que tienen al frente del consitorio a un varón. Un 88,6 frente a un 84,2 puntos.

¡Defiende tu pueblo, defiende tu ciudad!

IU buscar desenmascarar los verdaderos objetivos de esta ‘Ley Anti-Ayuntamientos’ del PP que supondrá la “supresión de servicios, la privatización de otros y, en definitiva, el encarecimiento y el descenso de la calidad de los que sigan ofreciéndose a la ciudadanía”, además de provocar “un aumento del paro en los pueblos y ciudades por los despidos que se producirán entre los empleados públicos, así como porque los ayuntamientos perderán capacidad para dinamizar la economía local”

Izquierda Unida Federal pone en marcha hoy una campaña política bajo el lema ¡Defiende tu pueblo, defiende tu ciudad! dirigida a impulsar en las próximas semanas, pero también a medio plazo, la respuesta y las movilizaciones en las instituciones y en la calle contra la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, es decir, la contrarreforma local que trata de imponer en solitario el Gobierno de Mariano Rajoy, aún en fase de tramitación parlamentaria.

La campaña ha sido diseñada en su totalidad utilizando los medios internos de los que dispone IU y cuenta con una serie de elementos explicativos y visuales encaminados a abarcar el doble ámbito de la actuación política clásica –dípticos, cartelería, imagen de actos políticos, comunicación personal y contacto con asociaciones o grupos-, además de adaptarse para su uso viral en Internet para abarcar el mayor ámbito social posible.

En los próximos días se completará y se incorporarán elementos nuevos a la campaña con los que proseguir las actuaciones políticas iniciadas a comienzos de este año -a nivel estatal, autonómico y municipal- y los contactos con distintos colectivos y otras formaciones políticas para lograr una actuación conjunta lo más efectiva posible y sostenida en el tiempo.

Con un lenguaje conciso y sencillo, además de un tono coloquial que busca la cercanía con los ciudadanos, IU trata de explicar los antecedentes que han llevado al Gobierno del PP a plantear esta nueva involución democrática –dirigida ahora contra los ayuntamientos y entidades locales más próximas a la gente-, las drásticas consecuencias que su implantación tendrá para la vida diaria y sobre aquellos servicios más cercanos y que más se usan, además de llamar explícitamente a dar una respuesta democrática a todo ello.

El eje argumental señala que esta reforma -que IU tacha sin rodeos de “Ley Anti-Ayuntamientos”- supondrá la “supresión de servicios, la privatización de otros y, en definitiva, el encarecimiento y el descenso de la calidad de los que sigan ofreciéndose a la ciudadanía”.

Izquierda Unida denuncia que “habrá un aumento del paro en los pueblos y ciudades por los despidos que se producirán entre los empleados públicos, así como porque los ayuntamientos perderán capacidad para dinamizar la economía local”.

“Corren peligro –incide la campaña- los servicios públicos municipales que más están demandando las familias más necesitadas y la ciudadanía en general, precisamente en momentos de emergencia social debido a la crisis”.

Entre ellos se enumeran los servicios de atención a los colectivos más necesitados como personas mayores o dependientes; las escuelas infantiles o centros para adultos; el mantenimiento en los colegios; ayudas muy concretas como las de libros de texto, comedor o transporte escolar; las actuaciones más cercanas sobre igualdad, en defensa de la mujer y contra la violencia de género; la promoción de vivienda social; la conservación del medio ambiente o el impulso a actividades deportivas y culturales básicas, entre otras muchos servicios.

Los responsables federales de Política Institucional y Municipal de Izquierda Unida advierten de que con esta reforma local de la derecha “las comunidades autónomas y las diputaciones provinciales –estas últimas claro ejemplo del clientelismo político del PP que saldrán ahora muy reforzadas, mientras IU aboga por su desaparición por obsoletas y anacrónicas- asumirán las prestación de servicios de los ayuntamientos. Esto conllevará el alejamiento de los órganos de gestión, cuando son los alcaldes/sas y concejales/as quienes mejor conocen las necesidades de la ciudadanía y de sus pueblos”.

IU busca desenmascarar así los verdaderos objetivos políticos y económicos que busca el PP al ejecutar su reforma y que llevarán a que “si el ayuntamiento se ve obligado a formular un plan económico-financiero, éste tiene que contemplar suprimir competencias y servicios; incrementar los ingresos subiendo impuestos y tasas; despedir a trabajadores/as; suprimir entidades menores; incluso fusionarse con un municipio colindante, perdiendo hasta su identidad”.

Izquierda Unida quiere reflejar también con su campaña que esta reforma local es una “vuelta de tuerca más, muy bien planificada en el tiempo y en su contenido, contra el Estado social y los derechos de la ciudadanía. Llega en mitad de la legislatura, en el momento previsto por la derecha tras la reforma laboral, el rescate a esos mismos bancos que echan a las familias de sus casas, la reforma educativa para beneficiar a los ricos, la privatización de la sanidad y el ‘pensionazo’ para recortar el sistema público de pensiones y obligar a recurrir a los fondos privados”.

En resumen, para IU no sólo los políticos sino el conjunto de la sociedad tiene que enfrentarse a una ley hecha “contra los derechos de la ciudadanía y contra los servicios públicos de proximidad que prestan los ayuntamientos; una ley contra nuestros pueblos y ciudades; una ley contra la democracia”.

1.607€ debe cada gaditano

Un vistazo a Ayuntamientos más poblados revela que Andalucía es la comunidad autónoma que tiene los municipios con más deuda por habitante de España, según la estadística de deuda vida de las entidades locales difundido el pasado miércoles por el Ministerio de Hacienda. De los 50 municipios de España de más de 50.000 habitantes, 16 son andaluces. Jaén, con una deuda per cápita de 2.553 euros y Jerez de la Frontera (2.484 euros) están en el podio que tiene el dudoso honor de encabezar Ceuta (3.208 euros). Andalucía cuenta con el 20% de los municipios más poblados de España [de más de 50.000 habitantes] pero acumula el 30% de los Ayuntamientos con más deuda por habitante. En la lista de localidades más endeudadas también figuran ciudades andaluzas como El Ejido (2.235 euros por habitante), Benalmádena (2.084 euros) Cádiz (1.607 euros), Algeciras (1.422 euros) el Puerto de Santa María (1.396 euros) o Málaga (1.318 euros).

(La informacion completa en http://lector.kioskoymas.com/epaper/viewer.aspx )

Municipios por la Banca Etica

En los últimos veinte años buena parte de los Ayuntamientos de ámbito estatal han adquirido un rol importante en la gestión de la res publica junto a las entidades del tercer sector y la economía social y solidaria. Este trabajo de mejora de la calidad democrática ha permitido desarrollar prácticas de trabajo común muy interesantes con la ciudadanía organizada.

Desde los inicios de Fiare, algunos Ayuntamientos se comprometieron con este proyecto de banca ética abriendo depósitos importantes como muestra de que el dinero recaudado de la ciudadanía en forma de impuestos, se depositaba en un proyecto de finanzas éticas como Fiare. Hubo un trabajo real y una respuesta por parte de las administraciones locales a la campaña Municipios por la banca ética. Pero con los años y la entrada en la crisis económica algunos de ellos empezaron a retirar estos depósitos.

Sin embargo se empezó un proceso que ha llegado hasta día de hoy. Las administraciones públicas locales se hacen socias de Fiare como muestra del compromiso en construir una banca ética desde la ciudadanía organizada que impulsa una intermediación financiera basada en unos valores como la responsabilidad, la solidaridad y el respeto por el entorno.

En este contexto hemos llegado a finales del 2012 con el apoyo de 14 municipios que adhiriéndose como socios han mostrado su compromiso en construir unas finanzas éticas cooperativas. Estos municipios pertenecen sobre todo a cinco Comunidades Autónomas. En Euskadi los Ayuntamientos de Donostia, Errentería y Ordizia; en Galicia el de Manzaneda; en Catalunya los Ayuntamientos de El Prat de Llobregat, Sabadell y Cambrils; en Madrid el de RivasVaciamadrid; en Navarra los Ayuntamientos de Burlada, Ansoain, Berriozar, Villaba y Huarte y finalmente en Valencia el Ayuntamiento d’Albuixech.

La construcción de alternativas sociales y solidarias en el marco de las finanzas es una gota de esperanza en este momento histórico donde todas las personas y organizaciones tienen algo que aportar en este proceso de cambio. Por este motivo deseamos que el 2013 sea un buen año para que los municipios y las administraciones de segundo nivel puedan sumarse en construir una banca ética, cooperativa y ciudadana.

Pacto de Alcaldes, compromiso con una energía sostenible local

Qué mejor forma de llevar a cabo un plan de reducción de emisiones de gases nocivos para el planeta que a nivel europeo, que sirva como ejemplo y modelo para los ciudadanos, que traspase fronteras y que además sea visible ante nuestros propios ojos. En este sentido, el apoyo de la Administración vuelve a ser una pieza clave para cumplir con los objetivos marcados por Europa en el año 2020.

El Pacto de los Alcaldes es el principal movimiento europeo en el que participan las autoridades locales y regionales que han asumido el compromiso voluntario de mejorar la eficiencia energética y utilizar fuentes de energía renovable en sus territorios. Con su compromiso, los firmantes de Pacto se han propuesto superar el objetivo de la Unión Europea de reducir en un 20 % las emisiones de CO₂ antes de 2020. Por sus características singulares -es la única iniciativa de este tipo que moviliza a actores regionales y locales en torno al cumplimiento de los objetivos de la UE-, las instituciones europeas definen el Pacto de los Alcaldes como un modelo excepcional de gobernanza multinivel.

Tras la adopción, en 2008, del paquete de medidas de la UE sobre cambio climático y energía, la Comisión Europea presentó la iniciativa del Pacto de los Alcaldes con el fin de respaldar y apoyar el esfuerzo de las autoridades locales en la aplicación de políticas de energía sostenible. Los gobiernos locales desempeñan un papel decisivo a la hora de atenuar los efectos del cambio climático, máxime si consideramos que el 80 % del consumo energético y las emisiones de CO₂ está asociado con la actividad urbana.

Además de propiciar el ahorro energético, los resultados de las acciones de los firmantes son múltiples: creación de empleo cualificado y estable, no sujeto a la deslocalización; un entorno y una calidad de vida más saludables; y un aumento de la competitividad económica y la independencia energética. Estas acciones sirven de ejemplo a los demás, en concreto mediante los “Modelos de Excelencia”, una base de datos de las mejores prácticas que han presentado los firmantes del Pacto.

Las principales características de esta iniciativa que sin duda resulta dinámica y prometedora, y que se lleva desarrollando desde 2008, las podéis encontrar en www.pactodelosalcaldes.eu, dejo en vuestras manos navegar por el portal web para poder ampliar la información y documentarse al respecto.

Volvemos al punto de partida, donde la sensibilización, la formación y la educación son los pilares para conseguir este tipo de acciones. Lo deberíamos aplicar en todos los ámbitos, con un comportamiento racional de todos y cada uno de nosotros, aprendiendo y tomando conciencia para dirigir nuestros pasos hacia un modelo sostenible y en beneficio del medio ambiente.

Parece que la teoría está cada vez más aprendida, pero es la hora de poner cada uno su granito de arena es una sociedad cada vez mas global.

La huella de carbono es la totalidad de gases de efecto invernadero (GEI) emitidos por efecto directo o indirecto de un individuo, organización o producto. Cada vez son mas las iniciativas en este sentido para poder conocer la huella de carbono, véase la estupenda herramienta de este portal para el que escribo mensualmente. 

Cálculo de la Huella de Carbono de un evento

Hace poco estuve en un congreso celebrado en Madrid, en el que un elevado número de profesionales procedentes de muy diversos sectores, se dieron cita para conocer de primera mano, practicas innovadoras en gestión sostenible como fórmula para mejorar la competitividad de sus empresas.

Al rellenar la inscripción vía web, en el formulario en el que solicitaban tus datos, había un apartado que indicaba que se iba a realizar el cálculo de la huella de carbono del evento, con el objetivo de minimizar las emisiones contaminantes de gases de efecto invernadero derivadas de su organización y celebración, donde te pedían que indicaras como ibas a acudir al mismo. En la presentación sobre los resultados del cálculo de la huella de carbono, la distribución de las emisiones quedaba de la siguiente manera:

- Electricidad 0,4% (5 kg CO₂)

- Papel 2,3% (28 kg CO₂)

- Transporte organizadores 2,7% (34 kg CO₂)

- Transporte asistentes 94% (1.171 kg CO₂)

- Otros: mercancía y residuos 0,6% (7 kg CO₂)

Con unas cifras totales de 1.245 kg CO₂e en cuanto al evento y 4,94 kg CO₂e por asistente.

El 96,7% de las emisiones eran debidas al transporte empleado por los asistentes para acudir al evento:

-       Coche 41%

-       Ave 19%

-       Tren 16%

-       Autobús 11%

-       Taxi 6%

-       Metro 4%

-       Moto 3%

Madrid es una ciudad excelente para utilizar el transporte público y yo no voy a ser menos. 

La gestión sostenible debe ser la principal arma de las empresas y organizaciones para mejorar tanto en el ámbito ambiental como en el económico y social.

Sin duda, debemos fomentar y apoyar este tipo de iniciativas.

Os agradecería que me comentarais mas acciones que conozcáis al respecto.

Gracias.

Graba tu Pleno

La plataforma ciudadana Graba tu Pleno surge formalmente en septiembre de 2011, con el objetivo de aunar los esfuerzos de personas y distintos colectivos que venían defendiendo el derecho a grabar las sesiones plenarias que se celebran en sus ayuntamientos para poder difundirlas a toda la comunidad.

“Vemos vital para una gestión transparente y el fomento de la participación ciudadana en la política, trasladar lo que acontece en estos plenos a los vecinos que no pueden asistir”, expresa la iniciativa en su presentación.

Con el propósito de denunciar la censura informativa y asesorar a los que quieran actuar, la Web ofrece una sección de Vídeos que reúne grabaciones de ciudadanos que fueron obligados a dejar de registrar las asambleas de sus ayuntamientos, como en las ciudades de Ibi, Catarroja y Rocarfort, además de un largo listado de poblaciones afectadas como Abadiño (Vizcaya); Almódovar del Río (Córdoba); y Argamasilla de Calatrava (Ciudad Real), entre otras.

“Damos a conocer los vídeos con negativas de alcaldes pues es ahí donde creemos somos útiles, dejando en evidencia a los alcaldes que hacen caso omiso a la ley. Pero todos los días tenemos hechos positivos: hay mucha gente que usando nuestros tutoriales, está empezando a denunciar a alcaldes, o sin llegar a eso, avisando con la ley por delante y luego, al final les dejan grabar”, comenta a Noticias Positivas uno de los fundadores de la iniciativa. Asimismo, la página recopila sentencias, resoluciones y leyes sobre asistencia y grabación de los plenos.

En la actualidad, participan de la plataforma dos clases de miembros: las personas, grupos o asociaciones que han estado en el proceso de intentar grabar un pleno y se les ha impedido; y colaboradores como abogados, juristas, periodistas o vecinos que aportan datos e información para defender los derechos constitucionales. Si bien se trata de una plataforma a nivel nacional, se está estudiando la posibilidad de constituirse en una asociación.

Graba tu Pleno remarca los valores de los artículos 20 y 21 de la Constitución Española, en los que se reconocen y protegen los derechos de expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción y el mantenimiento de una comunicación pública libre.

DATOS DE CONTACTO:

http://www.grabatupleno.es/

http://www.facebook.com/grabatupleno

(Imagen: Cortesía de Graba tu Pleno)

Mantenimiento de los servicios y actividades esenciales municipales

Las organizaciones que componen Compromiso Social para el Progreso de Sevilla han presentado un manifiesto para que los presupuestos municipales de 2012 garanticen la prestación de los servicios y actividades esenciales ante la actual situación económica. 

El manifiesto ha sido presentado este miércoles en una rueda de prensa en la sede de FACUA Sevilla donde ha actuado como portavoz su secretario general, Rubén Sánchez.

El objetivo es transmitir a las corporaciones locales, Diputación, partidos políticos y otras organizaciones sociales la necesidad de mantener los servicios y actividades locales con las máximas garantías de calidad, eficacia y eficiencia.

Compromiso Social para el Progreso de Sevilla se opone a que, por negligencia o por premeditación, las entidades locales puedan justificar la puesta en marcha de medidas radicales encaminadas a un adelgazamiento de los ayuntamientos como privatización de servicios y actividades, enajenación patrimonial, deterioro de servicios locales o expedientes de reducción de empleo.

Compromiso social por el progreso de Sevilla es una plataforma que agrupa a más de veinte organizaciones sociales entre las que se encuentra CCOO-Sevilla, FACUA Sevilla, UGT-Sevilla, Fampa Nueva Escuela, Cempe, Feansal, Cepes, Attac, Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos de Sevilla (F.P. de AA.VV.), Federación Local de Entidades Vecinales de Sevilla (FEVES), Coordinadora Girasol, Plataforma 2015 y más, Híspalis, UCA/UCE, Federación Mujeres Progresistas de Andalucía, Forum de Política Feminista, SUP, AUGC, UGC, ATA, Asociación Memoria, Libertad y Cultura Democrática, Asociación Progresistas de Andalucía y la Asociación Sevillana para la Promoción de la Mujer con Discapacidad LUNA.

Por donde han de apretarse el cinturón los Ayuntamiento

Según la liquidación de la participación de las corporaciones locales en los ingresos del Estado de 2009, el Gobierno reclama 1.647 millones de euros a las diputaciones; 1.919 millones a los 90 ayuntamientos de más de 75.000 habitantes -que participan en una cesta de impuestos- y 812,1 millones al resto de municipios, cuyas transferencias dependen de variables como la población o el esfuerzo fiscal. Un portavoz de Hacienda aseguró que las corporaciones locales ya sabían de modo orientativo que deberían devolver esas cantidades y recordó que se les dará un plazo cinco años para retornarlas, con uno de carencia.
Es ésta una información que hoy publica El País.  Según esta información el Ayuntamiento de Cádiz ha de devolver 15,9 millones de euros y la Diputación de Cádiz 44,4 millones.
Hoy mismo el Consejero de Gobernación y Justicia de la Junta de Andalucía en una entrevista a Europapres  afirma que ".. ante la situación de crisis económica que se está viviendo actualmente, los ayuntamientos andaluces "tendrán que apretarse el cinturón, igual que están haciendo el resto de administraciones", todo ello al tiempo que amortizan las plazas de personal "que no son esenciales".
 En declaraciones a Europa Press, Toscano, presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias de Andalucía apunta que la FAMP "está en la misma línea" de Menacho y ha recordado que ya "ha manifestado que es prioritario tratar de no despedir a nadie de los ayuntamientos y buscar otros caminos, como supone ir amortizando plazas conforme se vayan produciendo las bajas, para así reducir gastos".
Yo me pregunto: ¿no habrá otros capítulos de gastos para reducir gastos? En diversos comentarios en este blog he hecho referencia a esta cuestión. Recuerdo algunos: reducir hasta el mínimo imprescindible el número de asesores que ni asesoran ni tienen capacidad para ello; suprimir los "aparatos de propaganda" montados por alcaldes y alcaldesas integrados por gabinetes de prensa, televisiones municipales (buscar en el blog "aparatos de propaganda"); equilibrar los sueldos de los políticos .... Es decir hay bastante capítulos para reducir gastos innecesarios sin tener que entrar en las plantillas de personal. Como el amor bien entendido, se ha de empezar por uno mismo.

Triste espectáculo de la izquierda en Andalucía

... Por acción o por omisión, IU ha facilitado al PP al menos en 17 alcaldías.

IU votó la investidura de un alcalde del PP en 10 municipios. Los más significativos son Almonte (Huelva) y Alcalá de los Gazules (Cádiz) por tratarse de dos bastiones históricos del PSOE cargados de simbolismo. El primero por las diferencias entre los partidos sobre algunos proyectos en el Parque de Doñana, y el segundo por tratarse de un municipio cuna de significados dirigentes socialistas ...

Además, IU dio su apoyo directo a un alcalde del PP en Minas de Río Tinto (Huelva), Gérgal (Almería), Colmenar (Málaga), Mairena del Alcor, Herrera (Sevilla), Encinas Reales, Valenzuela (Córdoba) y Deifontes (Granada), en este último en un pacto tripartito con un partido independiente. En Valenzuela, PP e IU repiten el acuerdo de gobierno que ya tuvieron en 2007.

Además, la coalición de izquierdas se abstuvo o votó a su propio candidato para facilitar la investidura de un alcalde del PP en otros siete municipios donde este no logró la mayoría absoluta y en los que si hubiera sido posible un pacto de izquierdas: Gibraleón (Huelva), Montilla (Córdoba), Carratraca (Málaga), Pegalajar, Torrredonjimeno (Jaén), Vélez de Benaudalla (Granada) y Jimena de la Frontera (Cádiz). ...

Paralelamente, y aunque al no tratarse de pactos globales no puede considerarse una contrapartida, IU ha tenido el favor del PP para hacerse con 10 alcaldías, bien mediante acuerdos de cogobiernos o bien simplemente prestando el voto para desplazar al PSOE donde era la lista más votada. Los municipios donde el PP ha permitido la investidura de un alcalde de IU son Castellar de la frontera (Cádiz), Guadahortuna (Granada), Campillo de Arenas, Huesa, Marmolejo, Vilches (Jaén), Archidona, Jubrique (Málaga), La Roda de Andalucía y Montellano (Sevilla).

Además, IU y PP han apoyado la investidura de un alcalde independiente en Benaoján (Málaga), donde el PSOE fue la lista más votada.

( Ver El País )

Y para colorear este triste espectáculo durante el Pleno de constitución de la Corporación Municipal de Cádiz los tres concejales electos de IU renuncian a su discurso, abandonan el Pleno y bajan a la plaza a unirse a los indignados.

( Ver Diario de Cádiz )

Un reflexión: ¿Seguirán apoyando permanente los de IU al PP y los del PP a IU en las políticas que planteen los respectivos municipales: en los presupuestos, en los planes de ordenación urbana, en la privatización de servicios, en la cultura ...? ¿Cómo apoyar al mismo tiempo las "políticas del PP" y al mismo tiempo las "reivindicaciones del M15?

"Empoderar los municipios, recuperar la democracia" Manifiesto de Espacio Plural

Los partidos que suscribimos este manifesto, impulsores de Espacio Plural como espacio estable de relaciones y coordinación para impulsar políticas de izquierdas, ecologistas, feministas y federalistas en el Estado español, hacemos una llamada ante las próximas elecciones del mes de mayo para generar un amplio movimiento de cambio desde los Ayuntamientos.
La crisis golpea cada vez con más dureza a millones de familias en el Estado Español y en la Unión Europea, mientras que el gobierno ha renunciado a hacer políticas en benefcio de las personas, y suscribe las políticas dictada por los poderes fnancieros y destinadas a desmantelar de manera orquestada, en toda Europa, el estado del bienestar y los derechos sociales y laborales.
Una situación que unida a los excesos y la corrupción alrededor de la cultura del ladrillo en los últimos años, hace que la confanza de los ciudadanos y ciudadanas en la política se tambalee, y con ella todo el sistema democrático.
Hace ya tres décadas, la democracia en el Estado español se fundamentó en la apertura de los Ayuntamientos, que desde la construcción de un poder de cercanía, jugaron un papel crucial en la articulación del Estado democrático, con pocos recursos, eso sí, y con muchísima imaginación y dedicación de quienes estaban al frente de los mismos y de una sociedad civil transformadora que empujaba aquel proceso.
Tres décadas después, los Ayuntamientos como institución de base del Estado y como administración más cercana a los ciudadanos y ciudadanas están al borde de la quiebra, sin recursos y con un défcit de fnanciación que cada vez se hace más insostenible.
Las fuerzas políticas que componemos Espacio Plural defendemos que frente a la globalización neoliberal, la acción política local es la base de la recuperación de la democracia y de la toma de decisiones por parte de la ciudadanía. Una toma de decisiones más que necesaria para afrontar una crisis que castiga a muchísimas personas, pero también a unos Ayuntamientos sin recursos para hacer frente a las cada vez más crecientes necesidades sociales y a los retos ambientales.
Desde Espacio Plural queremos reivindicar frente a los próximos comicios la necesidad de un gran cambio en la composición de los ayuntamientos, un cambio que pasa por una mayor presencia de concejales y concejalas de la izquierda plural, ecologista y federalista en los consistorios, pero también por un cambio en la concepción del Estado hacia un proceso federal que sitúe en igualdad de condiciones, competencias y recursos a los municipios y las CCAA frente al Estado.
Un cambio necesario para avanzar en el proyecto de una sociedad equitativa, sostenible y diversa, y que ha de basarse en la necesaria convergencia de las izquierdas plurales, ecologistas y soberanas para hacer frente al neoliberalismo.
Febrero 2011

A pagar de su propio bolsillo

"El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha impuesto a la alcaldesa de Arcos, Josefa Caro (PSOE), una multa de 160 euros, a pagar de su propio bolsillo, por los atrasos de una deuda que el Ayuntamiento mantiene pendiente con la empresa Imesapi desde el año 2002..... Y no se queda ahí la cosa, el TSJA dice claramente en este auto que si el Consistorio arcense no liquida la cantidad debida, en el plazo de 20 días, procederá a aplicarle a la propia alcaldesa "las correspondientes multas coercitivas, en cuantía máxima de 1.502,53 euros", que deberá hacer efectivas, otra vez, de su propio peculio. E incluso le recuerda que se procederá a "deducir testimonio por un posible delito de desobediencia" si no zanja la cantidad de 4.568, 26 euros.", informa el Diario de Cádiz.

Traigo aquí esta información no por el hecho de la sanción sino porque un cargo institucional es condenado, en este caso condenada, a pagar de su propio bolsillo, con sus propios recursos.

Creo recordar que ésta no es la primera sentencia del TSJA en esta dirección. Y si esta práctica judicial se extendiese y generalizase la gestión de quienes ocupan cargos de responsabilidad institucional será más rigurosa, más correcta, más cuidada. No es permisible que un Alcalde o Alcaldesa deje a una población en la ruina económica y se vaya de rositas a su casa después de perder las elecciones. El marrón se lo ha de tragar el siguiente y sin posibilidades de ofrecer soluciones a pesar de que desarrrolle su mejor voluntad.

Añada la información: "Fuentes del Ayuntamiento dijeron ayer que la alcaldesa arcense ya ha ejecutado el pago de los 160 euros de su bolsillo, que le requiere el TSJA, en cuyo escrito aparece el número de cuenta al que debe abonar la cantidad. Además, Josefa Caro explicó que se trata de una deuda heredada de la época en la que gobernó el Partido Popular el municipio de Arcos, con Juan Manuel Armario (PP) a la cabeza. El Consistorio insiste en que se ha encontrado este problema, como otras deudas de los gobiernos populares anteriores, y que acatará este auto, contra el que se puede interponer un recurso de súplica en el plazo de cinco días desde la notificación...."

La información completa en Diario de Cádiz

La Alcaldesa de Cádiz no sabe lo que dice

Entre los muchos y variados comentario que se han hecho sobre la propuesta (?), más bien la ocurrencia de la Alcaldesa de Cádiz, sobre que el Gobierno debería rescatar a los Ayuntamientos como se ha hecho con las entidades financiera, traigo este comentario que tomo de El Blog Salmón

Yo añadíré en otro momento mis propias consideraciones.

Hace unos cuantos años escribía en Cienladrillos, por aquel entonces gestionado por Weblogs. Lo cierto es que la colaboración, por motivos ajenos a mi voluntad, fue breve, pero satisfactoria. Y entre los citados posts, os recomiendo la lectura de estos dos, donde me aproximo al urbanismo como vaca lechera del Estado del Estupendoestar de nuestros políticos, y en consecuencia la excesiva dependencia en materia recaudatoria, especialmente en Ayuntamientos y CCAA. No había que ser muy listo para ser consciente de que estas instituciones eran carne de cañón.

Por si esto fuera poco, el problema se veía agravado por la “brillante” gestión de nuestros prohombres, que asumen competencias que no les corresponden.. Todo ello, y algunos factores más que luego tendremos ocasión de comentar, han llevado a que recientemente, y bajo la presión del PP y CiU, se haya aprobado una enmienda a la Ley de Morosidad para habilitar una linea ICO de ayuda a los Ayuntamientos (o mejor dicho, a los acreedores de los mismos). Siendo una medida que lamento profundamente, mi disgusto es doble (o triple), ya que creo que se ha desperdiciado una excelente oportunidad para meter mano en el avispero municipal español, condicionando dichas ayudas crediticias. Y es que algunas nos lo ponen en bandeja de plata.

Anunciate aquí

Teófila Martínez, alcaldesa de Cádiz por el PP, sostiene que hay que rescatar a los ayuntamientos al igual que a las entidades financieras. Siguiendo el razonamiento de la representante popular, quizás habría que recordarle que, aunque lamentablemente en pocas ocasiones para mi gusto personal, en esta crisis financiera ya ha habido entidades intervenidas. Intervenidas. ¿Esta dispuesta la alcaldesa gaditana a que dicho paralelismo llegue también a los Ayuntamientos, le parece oportuno que puedan ser intervenidos, cesados y sancionados sus administradores, suprimidos y repartido su patrimonio? A mi no solo me parece oportuno, me parece incluso recomendable, incluso obligado.

No acabo de entender al partido al que pertenece esta señora, la misma fuerza política que insinuaba que podía ser conveniente el reducir el número de Ayuntamientos en España, dada su absoluta inviabilidad financiera incluso antes de la crisis,(lo que contraviene claramente el espíritu del propio marco legal). Digo que no acabo de entenderla ya que, ante las mil y un excusas de mal pagador que algunos oponían a su planteamiento, la ocasión la pintaban calva. Muy calva. Bastaba con condicionar dichas ayudas financieras a la automática intervención de los ayuntamientos que la solicitasen. ¿Quieres dinero ya que no pagas a tus proveedores? Estupendo, pero permíteme que dude de tu capacidad para gestionar tus finanzas.

Dicha intervención automática, ex lege, debería ir seguida de una auditoria exhaustiva, que determinase las posibles responsabilidades de los gestores municipales, complementando las medidas que algunos organos jurisidiccionales valientes van dictando. Pero no nos equivoquemos, lo más importante de dicha auditoría no sería el hacer sangre por la imprudencia o el dolo de dichos administradores . No. Lo más importante sería dictaminar si dicho ente local es viable financieramente, si puede cumplir sus competencias y prestar los servicios que tiene encomendados. Si se determina que no es viable, ya se llame Villaarriba o Villaabajo, dicho ayuntamiento debe ser suprimido, absorbido por otro.

Ya ves Teófila, en el fondo tienes buenas ideas, la pena es que no las desarrollas hasta sus últimas consecuencias. Si el mapa financiero español se ha de reorganizar, al municipal le pasa otro mismo. Y todo con el afán de servir mejor los intereses del ciudadano español. ya que de eso se trata, ¿verdad?

Primer embargo a un alcalde por las deudas del ayuntamiento

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía acaba de dictar un auto de embargo contra los bienes personales del alcalde de Castilleja de Guzmán al no pagar en tiempo y forma a los proveedores del ayuntamiento. Esta sentencia es pionera y en caso de no prosperar el recurso que ha interpuesto la alcaldía, sentará un precedente judicial muy importante para la esfera de gestión política de los ayuntamientos y resto de entes públicos.

La ley reguladora del procedimiento contencioso-administrativo contempla el caso de responsabilidad de los funcionarios o políticos que no acaten una ejecución de sentencia de pago como es el caso. Esta modificación, introducida en la ley antimorosidad, puede generar que los ayuntamientos comiencen a gastar lo que realmente pueden y más importante aún, que comiencen a pagar su deudas en tiempo y forma.

Actualmente, los ayuntamientos tienen un volumen de deuda superior a los 36.000 millones de euros y en la mayoría de los casos, no existen unos planes de pago coherentes ni unos presupuestos anuales creibles que se encaminen a la reducción de deuda acumulada. Como contrapartida, Seguridad Social, Hacienda y sobre todo, un ejército de empresas locales, cuentan como acreedores de estos entes, supeditados a la voluntad de pago del político de turno cuando él estime oportuno y conveniente.

Es muy complicado hacer cosas o mejorar ciudades sin dinero, pero es peor hacer todo lo que se les antoja dejando pufos por doquier y sin pagarle a casi nadie. Por estos motivos, me parece una excelente noticia que los juzgados tomen cartas en el asunto y obliguen a alcaldes, concejales y secretarios a actuar con coherencia y como buenos gestores de sus consistorios. Ahora el problema siguiente lo tenemos en encontrar a esos gestores que sean capaces de dirigir sus ayuntamientos de una manera racional y coherente.

Leído en El Blog Salmón, en ABCSevilla, en Eleconomista

ÍNDICE DE TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS. ¿Y el de Cádiz?

El pasado día 20 de Julio ha tenido lugar la presentación pública de los resultados del Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2010, elaborado por Transparencia Internacional España.

El ITA constituye una herramienta para medir el nivel de transparencia ante los ciudadanos y la sociedad de los Ayuntamientos españoles. En este tercer año de aplicación del ITA (2010), se evalúa la transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto integrado de 80 indicadores.

Más información sobre este Índice en Índice de Transparencia de los Ayuntamientos 2010

¿Cómo queda el Ayuntamiento de Cádiz?

El Ayuntamiento de Cádiz suspende en transparenica. De los 110 Ayuntamiento investigados ocupa el número 93. Y siendo la Valoración Global Media de 70,2 el Ayuntamiento de Cádiz sólo alcanza una puntuación de 47,5.

En cuanto a la INFORMACIÓN SOBRE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL 2010 cuya Media General es de 64,4 el Ayuntamiento gaditano ocupa el puesto 82 con una puntuación de 47,4. Suspende también en este apartado.

Apartado sobre las RELACIONES CON LOS CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD 2010. La Media General es de 73,7. El Ayuntamiento de Cádiz baja al puesto 89 con una puntuación de 61,1

TRANSPARENCIA ECONÓMICO‐FINANCIERA 2010 . Media General: 60,2. Ayuntamiento de Cádiz: puesto 90 con una puntuación del 15,8

TRANSPARENCIA EN LAS CONTRATACIONES DE SERVICIOS 2010 .Media General: 66,5. Ayuntamiento de Cádiz situado en el puesto 47 con una puntuación del 71,4.

TRANSPARENCIA EN MATERIAS DE URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS 2010. Media General: 68,6. Ayuntamiento de Cádiz: puesto 77 y 58,8 puntos.

Conclusión: el Ayuntamiento de Cádiz es muy opaco, poco transparente

El Ayuntamiento de Cádiz infringió la norma

La Justicia determina que la licencia de obras del quiosco de La Caleta es nula

El juzgado de lo contencioso-administrativo da la razón a la Junta frente al Ayuntamiento al estimar que el equipamiento no es cultural y que se construyó sobre una zona libre · El Consistorio recurrirá

Diario de Cádiz. M. Llebrez- M.Mateo / cádiz Actualizado 11.06.2010 - 07:10

El juzgado de lo contencioso-administrativo de Cádiz ha fallado a favor de la Junta de Andalucía y en contra del Ayuntamiento de Cádiz con respecto a la instalación de un bar-restaurante en una esquina del paseo marítimo de La Caleta. El Ayuntamiento recurrirá esta sentencia y el caso llegará hasta el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), por lo que el tema se puede alargar varios años más.
Lo que dice la sentencia es que la licencia otorgada por el Ayuntamiento de Cádiz a la propietaria del bar La Quilla el 22 de febrero de 2008 es nula "por no considerarla ajustada a derecho". Asimismo, también obliga al Ayuntamiento a tramitar el expediente de revisión de oficio que no admitió la junta de Gobierno Local el 24 de octubre del mismo año.
La Junta pidió hace dos años la paralización de la obra tras un informe de la Dirección General de Inspección de la entonces Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio por el que se decía que se había utilizado de manera indebida el uso del suelo público para una actividad de interés privado "no permitida".
La tesis de la Junta es que según lo que marca el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), las instalaciones o construcciones en espacios libres o zonas verdes deben ser construcciones provisionales y de fácil desmontaje, algo a lo que a su entender, no se ajusta el bar-restaurante de La Caleta.
El juez de los contencioso-administrativo ha coincidido en algunos de los términos con la Junta, peses a la visión optimista que tiene el Ayuntamiento de la sentencia.
El equipo de Gobierno, a través de un comunicado, señaló que la sentencia "deja claro que la licencia municipal está correctamente dada".
Asimismo, anunció la presentación del recurso porque en este primer fallo se pone de manifiesto que "la tramitación por parte del Ayuntamiento del recurso contencioso-administrativo por parte de la Junta no está bien tramitado".
Pero lo cierto es que en la sentencia se dice que "no hay duda" de que el quiosco " se levanta sobre un espacio libre sin que el demandado (el Ayuntamiento de Cádiz) lo haya contrarrestado con una prueba de igual naturaleza.
El Ayuntamiento sostenía que el uso del suelo es de equipamiento y, por tanto, la actividad debía incardinarse en las dotacionales, como cultural, que comprende las propiamente dicha culturales, las relacionales y de ocio. Sin embargo, en la sentencia se refleja que esto "no se corresponde con el uso del suelo que se le asigna el PGOU, espacio libre, ni con la naturaleza de su actividad".
El juez estima que si el uso que el planeamiento fija al suelo es el de espacio libre, que no puede transformarse el uso "sea cambiando de facto su destino o sin seguir los procedimientos legales". De hecho, se deja claro que el PGOU "prohibe transformar las parcelas y áreas calificadas como espacios libres y zonas verdes en ningún otro uso".
El juez asegura que "es notorio" que la licencia se ha dado "para la construcción de un bar, no para un centro cultural no relacional". Y continúa: "El pliego de cláusulas que regularon el concurso establece rotundamente que se trata de un quiosco bar". De hecho, advierte que el cuadro de superficies útiles habla de "instalaciones propias de un bar y no de un centro cultural".
Por todo ello estima que "podría ser que la licencia de obras incurriera en causa de nulidad".
El delegado provincial de Obras Públicas, Pablo Lorenzo, informaba de la noticia tras recibirla él mediante llamada telefónica. Ocurría en la finalización de un acto en San Fernando relacionado con hallazgos arqueológicos en la actuación del tranvía. Lorenzo explicaba así que el juzgado de lo contencioso administrativo número dos de Cádiz había resuelto en favor de la administración andaluza en la polémica sobre la construcción del bar La Quilla, ubicado en uno de los laterales del paseo marítimo de La Caleta. La existencia de dicho establecimiento había sido fruto de una licencia de obra concedida por el Ayuntamiento gaditano a la que Obras Públicas se opuso desde un principio.
Su principal argumento, explicaba ayer el delegado provincial, era que se estaba utilizando espacio público para un aprovechamiento privado. La sentencia en cuestión, apuntaba Lorenzo, obliga ahora al Consistorio local a revisar el contenido de esta licencia al objeto de certificar su validez y en definitiva su legalidad.
En último término, añadía, podría suponer el derribo del mencionado local. Pero, también matizaba, esta sentencia es revocable por parte del Ayuntamiento, por lo que todavía no parece que las consecuencias de la misma, sean éstas cuales sean, tengan que ejecutarse.
Por otra parte, el delegado explicaba que existe otro litigio Obras Públicas-Ayuntamiento de similares características que aún no está resuelto. Se trata del restaurante que ocupa parte de la plaza de los antiguos cuarteles de Varela. Sobre el mismo existe otro contencioso administrativo en marcha que, opinaba Lorenzo, tras la resolución de este primero, tendrá seguramente un futuro similar.

Ayuntamientos andaluces contra el cambio climático

Andalucía es la región europea con más municipios comprometidos en el Pacto Local para luchar contra el cambio climático
Casi 500 localidades se han sumado ya a esta iniciativa de la Junta, que promueve actuaciones desde los ayuntamientos para reducir las emisiones de CO2
04/05/2010

Andalucía es la región europea con más municipios comprometidos en la lucha contra el cambio climático desde el ámbito local, con un total de 495 ayuntamientos sumados ya al Pacto Local impulsado por la Junta para luchar contra este problema global, según ha informado en Sevilla el consejero de Medio Ambiente, José Juan Díaz Trillo, en el acto de adhesión de nuevos consistorios andaluces a este acuerdo.
El pacto fue suscrito en verano de 2009 entre la Administración andaluza, las ocho diputaciones provinciales y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), con el objetivo de fomentar la implicación de los gobiernos locales en esta materia y promover acciones destinadas a mitigar las causas de este problema ambiental.
El consejero de Medio Ambiente ha puesto de relieve la importancia de la implicación local en esta materia y ha señalado que "la batalla contra el cambio climático se ganará en las ciudades, pues en éstas se encuentran los centros de distribución de los servicios públicos y residen el 80% de la población andaluza, causantes de gran parte de las emisiones de gases de efecto invernadero mediante su consumo de energías, transporte y recursos".
El Pacto Local contra el Cambio Climático contempla el compromiso de los gobiernos locales a reducir en al menos un 20% las emisiones de CO2 en sus respectivos municipios mediante la aplicación de un Plan de Acción para la Energía Sostenible. Además, los firmantes habrán de determinar qué recursos van a comprometer en este plan y tendrán que elaborar un inventario de referencia de las emisiones, para lo que dispondrán del apoyo de la Consejería de Medio Ambiente a través de la 'Huella de Carbono', una herramienta que permitirá a los municipios la evaluación de las emisiones que se registran en su término.
Las localidades suscriptoras de este pacto habrán de adaptar también sus estructuras y tendrán que movilizar a sus habitantes para que participen activamente en este plan de acción. En la actualidad, la Consejería de Medio Ambiente, en colaboración con las diputaciones y la FAMP, sigue trabajando para lograr más adhesiones, con el objetivo de involucrar a la mayoría de los municipios en esta iniciativa y contribuir así la consecución de los objetivos que se ha marcado el Gobierno andaluz en su lucha contra el cambio climático.
Programas urbanos
Entre las acciones locales impulsadas por la Junta, se encuentra la implantación de la Agenda Local 21, que permite a sus gobiernos disfrutar de una estructura local de participación ciudadana y de un plan de sostenibilidad para su municipio. Otro importante instrumento para luchar contra el cambio climático desde la óptica local es el Programa de Sostenibilidad Urbana Ciudad 21, que ya cuenta con un total de 231 localidades andaluzas de más de 5.000 habitantes.
Esta iniciativa pionera en España para mejorar el medio ambiente urbano beneficia ya al 85% de la población andaluza (6,7 millones de habitantes) y ha supuesto el desarrollo de 585 actuaciones con más de 36,5 millones de euros inversión. Los proyectos ejecutados están vinculados a las diferentes áreas del programa relacionadas con el ahorro y eficiencia energética, la gestión de los residuos urbanos, la mejora de la movilidad o el papel de las zonas verdes como sumidero de gases de efecto invernadero.
Esta apuesta por la acción local forma parte del compromiso del Gobierno andaluz frente a este problema global, en el que fue pionero en la lucha al aprobar su Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático en 2002, un instrumento que se ha ido concretando en los últimos años en diferentes programas de acción centrados en la mitigación, para reducir emisiones; en la adaptación, para prevenir impactos negativos y aprovechar oportunidades; y en la comunicación, con el fin de concienciar a la ciudadanía sobre este problema y hacer más efectiva todas estas actuaciones con su implicación.

El Ayuntamiento de Cádiz debe 108 millones de Euros

En el Diario El País aparece una información sobre la deuda de los Ayuntamientos de las capitales españolas.

Según esta información, el Gobierno municipal del PP, ha generado una deuda de 108 millones de € a 31 de diciembre de 2009 habíendola aumentado en ese año un 18,2% en relación al año 2008.

Vuelvo a lo de siempre. Sí es cierto que los Ayuntamientos, como Administraciones más cercanas a los ciudadanos, sus problemas y demandas, han de atender necesidades o que corresponden a otras Administraciones o que no tienen un encaje claro en el complejo de distribución de competencias. Como también es cierto que ciertos gobiernos municipales, como el de Cádiz, no hacen una gestión rigurosa y austera y se han metido en gastos absolutamente innecesarios y superfluos. Numerosas entradas de este blog se han referido a este asunto. Insisto: ¿es que es necesario el "aparato de propaganda": que se ha montado la Alcaldesa y el PP con los recursos municipales de todos los gaditanos?

Dice la información del periódico

Madrid concentra casi la mitad de la deuda de todas las capitales

El endeudamiento de las ciudades de más de 50.000 habitantes crece el 9,4% en 2009 - La carga se dispara en Ceuta, Cáceres, Melilla, San Sebastián y Cuenca

MIGUEL JIMÉNEZ - Madrid - 09/04/2010

Ocho de las 52 capitales de provincia españolas superaron en 2009 el listón de los 1.000 euros de deuda por habitante. El endeudamiento de las entidades locales alcanzó el año pasado un nuevo récord de 34.595 millones de euros, de los que 28.770 corresponden a los ayuntamientos y 5.825 a las diputaciones, consejos y cabildos insulares, según los datos divulgados este jueves por el Ministerio de Economía y Hacienda. Por encima de todos los entes locales sobresale, de nuevo, el Ayuntamiento de Madrid, que suma casi tanta deuda como todas las demás capitales de provincia juntas. Los 6.777 millones que adeuda Madrid suponen casi la cuarta parte de la deuda de los más de 8.000 municipios que hay en España.

Los ayuntamientos sufrieron el año pasado un déficit agregado equivalente al 0,5% del producto interior bruto (PIB) español. Su desfase fiscal es mucho menor que el del Estado central (8,7% del PIB) o el de las comunidades autónomas (2,2%), pero ha empezado a tener consecuencias en forma de subidas de impuestos, recortes de servicios, rebajas de sueldos o incluso despidos, como en Jerez de la Frontera (Cádiz).

El problema de los municipios es que buena parte de sus ingresos estaban ligados a la burbuja inmobiliaria. Muchos ayuntamientos financiaron sus gastos ordinarios con ingresos extraordinarios que parecían recurrentes, pero que han desaparecido.

Ante la caída de los ingresos, ha tocado endeudarse. Las entidades locales elevaron su deuda en 2.565 millones, incluidos 2.323 millones por las autorizaciones extraordinarias para atender el pago a empresas y autónomos. En las ciudades de más de 50.000 habitantes, el aumento de deuda ha sido del 9,4%, con un reparto nada homogéneo.

En términos absolutos han sido Ceuta (109 millones), Málaga (101 millones), Sevilla (100 millones) y Madrid (93 millones) los ayuntamientos que han elevado más su nivel de deuda. En términos relativos, hay 446 municipios en toda España que han aumentado su deuda más de un 100% en un solo año, entre ellos Ceuta y Cáceres. Y hay otros 380 ayuntamientos en los que el aumento ha sido superior al 50%, entre ellos Melilla, San Sebastián, Cuenca y Vitoria. Con todo, aún ha habido cerca de 3.000 municipios que han reducido su deuda y otros 2.845 que la han mantenido a cero, siempre según los datos difundidos ayer.

El incremento de deuda ha provocado que ya haya ocho capitales de provincia o ciudades autónomas que deben más de 1.000 euros por habitante: es el caso, por este orden, de Ceuta, Madrid, Teruel, Melilla, Málaga, Zaragoza, Tarragona y Valencia. Las capitales menos endeudadas son Bilbao, Toledo y Pontevedra.

El incremento de deuda ha sido menor gracias a que los ayuntamientos han servido para canalizar el fondo de inversiones del Plan E. En 2009 recibieron 8.000 millones, que permitieron mantener las inversiones con menor coste con cargo al presupuesto propio. Este año recibirán 5.000 millones, pero los municipios han conseguido que un 30% sirva para financiar gasto corriente. En 2011 es cuando la situación será peor. No sólo desaparecerán los fondos extra procedentes de los planes de estímulo, sino que además llegará el momento de ajustar cuentas, porque las entregas a cuenta del Estado a los ayuntamientos han sido superiores a lo efectivamente recaudado, de modo que a los municipios les tocará devolver dinero.

Con todo, el Gobierno ha logrado esta semana firmar con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) el acuerdo marco para la reducción del déficit hasta 2013. El acuerdo, aprobado este miércoles en la Comisión Nacional de Administración Local, plasma el compromiso de las entidades locales de reducir su déficit agregado desde el 0,5% del PIB registrado en 2009 hasta el 0,2% previsto para 2013, año en que el déficit público total no debe superar el 3%. En el acuerdo, se comprometen a adoptar medidas de eficiencia, transparencia y austeridad en el gasto público, en particular en gastos de personal. En los próximos tres meses, deberán aprobar un plan de racionalización del sector público.

El PSOE exige CUENTAS CLARAS a la ALCALDESA DE CÁDIZ

“Es Teófila Martínez la que tiene que dar explicaciones de la gestión del dinero público, no sólo al PSOE sino a todos los ciudadanos”

El PSOE emplaza al PP a que aclare las cuentas del Instituto Municipal de Deportes en lugar de amenazar

Pérez Peralta asegura que el PSOE no se va callar y sostiene que es lógico que ante la ocultación de información, surjan sospechas de todo tipo sobre su gestión

El secretario general de la agrupación municipal del PSOE en Cádiz, Federico Pérez Peralta, emplaza a la alcaldesa de Cádiz, Teófila Martínez, a que en lugar de amenazar con querellas, aclare las cuentas del Instituto Municipal de Deportes que es lo que tenían que haber hecho al presentar la Cuenta General. Asegura que el PSOE no se va a callar y va a seguir exigiendo información por mucho que la alcaldesa quiera amedrentar a la oposición y vamos a seguir exigiendo que ella responda que es la única responsable.

Pérez Peralta sostiene que “es lógico que ante la ocultación de información, se levanten sospechas de todo tipo sobre su gestión, de lo que ocurre con las certificaciones o conciliaciones bancarias del IMD que no están incorporadas a la Cuenta General de Ayuntamiento como reconoce el propio interventor; siendo ésta documentación imprescindible para liquidar los presupuestos. Del mismo modo, Pérez Peralta pregunta por el destino de dos cantidades 1.300.000 euros cada una de ellas que están previstas en los presupuestos del IMD como gastos diversos y estudios y trabajos técnicos. “Lo que tiene que hacer Teófila Martínez es presentar inmediatamente a la Comisión Especial de Cuentas esta documentación para que todos los grupos políticos podamos saber qué entradas y salidas de dinero público ha habido en el IMD”, señala.

Además, insiste en que la Cámara de Cuentas lleva tres años sin datos del ayuntamiento de Cádiz lo que indica el déficit democrático y oscurantismo que practica Teófila Martínez. “Lo que tiene que hacer el PP es facilitar la información a la oposición que es su deber, nosotros estamos exigiendo transparencia porque queremos un ayuntamiento democrático”, precisó.

Sobre la reacción de la alcaldesa esta mañana en rueda de prensa, Pérez Peralta puntualiza que “es Teófila quien tiene que dar explicaciones de la gestión del dinero público, no sólo al PSOE, sino a todos los ciudadanos porque cuando se expone a exposición pública las Cuentas Generales y no se presentan esos documentos que ha denunciado el PSOE, se está privando de esa información a todos los vecinos de Cádiz”, subraya. “De modo que si quiere querellarse, que lo haga, que nosotros estamos cumpliendo con una exigencia ciudadana como es el derecho a ser informados de la gestión económica que hace el Gobierno municipal”, indica.

El dirigente socialista asegura que la respuesta del PP a la exigencia democrática es siempre la amenaza intentando judicializar la política y recuerda que cuando se le ha pedido a la alcaldesa que aclare el resultado de sus viajes por toda Iberoamérica, en lugar de dar explicaciones, lo que ha hecho es forzar a su partido a romper el pacto del Bicentenario. “El 2012 va a ser un éxito para Cádiz, con o sin el PP”, apostilla.

“El PP se dedica a intentar desviar la atención sobre las denuncias de la oposición, callar con querellas, a desacreditar con el escarnio de las reprobaciones, a romper pactos y a montar alharacas en los plenos, ese es su estilo pero al PSOE no lo van a arrugar”, concluye.