Más abierto. Más Gobierno

Ayer miércoles se presentaron dos estudios elaborados por el ONTSI sobre Open Government:

- Objetivos, Estrategias y Actuaciones Nacionales e internacionales en Materia de Gobierno Abierto

- Demanda y Uso de Gobierno Abierto en España

El objetivo de ambos documentos es mostrar una visión global que abarque  la oferta y la demanda de Gobierno Abierto en la actualidad. Este modelo de gobernanza se apoya en los principios de transparencia, participación y colaboración con la ciudadanía, aprovechando las oportunidades que ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

El primer informe se adentra en diferentes fuentes de información y en un centenar de actuaciones concretas para aproximarse a los retos del gobierno abierto en España. El segundo estudio aporta tres interesantes conclusiones:

- El 81,4% de la ciudadanía reclama nuevos canales para incrementar la participación

- El 75% de los encuestados creen que la transparencia mejoraría la confianza en el Gobierno.

- El 65,5% de la ciudadanía considera como buena o muy buena la calidad de los servicios públicos.

Por último sólo nos queda recomnedar desde esta bitácora un repaso a Datos.gob.es el buque inginia del Open Government.

Traspaso de poderes sí, pero ....

Traspaso de poderes con caña incluida Posted: 07 Dec 2011 12:15 AM PST En fin, a riesgo de quedarme dentro de una minoría minoritaria, hace tiempo que deje de entender la actitud pactista que en los últimos minutos del partido mantiene ZP con Mariano el estadista. Es razonable un traspaso de poderes ordenado donde se deje constancia de las principales cuestiones pendientes. En este terreno todo deben ser facilidades a sabiendas que cualquier dato puede ser suceptible de.ser utilizado por los genoveses llegado el momento. Dicho esto, conviene también tener memoria y dignidad. Y por más que ahora nos digan que hay que unirse para salir de la crisis. Por más que nos digan ahora que hay que poner en valor los intereses de España. Por más que nos digan ahora que no es el momento de defender posiciones partidistas. Por más que nos digan ahora que no es el momento de marcar diferencias ideológicas. Por más que nos digan ahora que hay consensuar todo lo consensuable. Por mucho más que nos sigan diciendo, son los mismos perros con distintos collares. Rajoy es el mismo que ha estado 8 años cuestionando los resultados del 14 de marzo del año 2004. Es el mismo que no ha dudado en utilizar a las víctimas del terrorrismo para desacreditar soezmente las políticas antiterroristas de ZP. Es el mismo que no dudó en poner al gobierno contra las cuerdas votando en contra de las medidas económicas, financieras y laborales contra la crisis. Es el mismo que siempre que ha tenido oportunidad  ha ridiculizado a ZP y a su gobierno. Es el mismo que nunca ha desautorizado las bajezas morales de Aznar, Mayor Oreja y Esperanza Aguirre. Lo dicho hace tiempo que deje de entender la actitud pactista que en los últimos minutos del partido mantiene ZP con Mariano el estadista. Los 7 millones de votantes somos algo más que una mera referencia estadistica y también nos merecemos respeto a nuestra memoria.

Lo que cobrarán los Ministros cesantes

Las indemnizaciones que cobrarán los miembros del Gobierno por cesar de sus cargos

Tras la victoria del PP en las elecciones generales, los actuales miembros del Gobierno socialista preparando el relevo político. Con el cese de sus puestos, los actuales vicepresidentes, ministros y secretarios de Estado cobrarán una compensación económica de más de 4,3 millones de euros

El cambio de gobierno va a costar casi cuatro millones y medio de euros en indemnizaciones. Más los casi 80.000 € que obtiene Zapatero cada año como pensión vitalicia.

Unos vienen y otro se van. Debido al resultado de las elecciones generales, con una victoria sin paliativos del PP, los miembros del Gobierno socialista preparan sus maletas para dejar su cargo al nuevo equipo ejecutivo que Mariano Rajoy formará para gobernar España.

En ese proceso de transición es donde surgen las quinielas de sobre quiénes se sentarán en los sillones de los ministerios y también donde trabajarán los ministros salientes. ¿Irán a la cola del Inem? o ¿ya tienen apalabrado algún trabajo?

Todavía se desconoce dónde irán los dos vicepresidentes del actual Gobierno, los trece ministros y los 25 secretarios de Estado a partir de que cesen de sus cargos. Independientemente de saber su próximo empleo, todos ellos contarán con una indemnización económica por la renuncia de su puesto como miembros del Gobierno.

Según lo que establece la ley 74/1980, los ex ministros y cargos equivalentes, así como secretarios de Estado disfrutarán del 80% de su último salario anual durante un periodo de dos años. En cambio, el ex presidente del Gobierno contará con una pensión vitalicia, es decir, con un salario de por vida.

Si echamos un vistazo a los Presupuestos Generales del Estado de 2011, podemos sabercuáles fueron las últimas retribuciones de los 50 miembros del Gobierno que se beneficiarán de esa indemnización. Por ejemplo, el cargo de vicepresidente estaba remunerado con 73.486 euros, mientras que el de ministro con casi 69.000 euros y el de secretario de estado casi roza los 68.000 euros.

Con esas cifras y teniendo en cuenta el número de beneficiarios, el Estado pagará más de 4,3 millones de euros como compensación económica conjunta a los miembros del Gobierno. 

Esta cifra puede resultar insignificante si se compara con los más de 30.000 millones de euros que deberá recortar el Ejecutivo, pero sí es una cantidad significativa, si se tiene en cuenta los miles de ayuntamientos y familias españolas que están buscando dinero para pagar sus facturas. 

Más de la mitad de esa indemnización irá a parar a los bolsillos de los secretarios de Estado. ¿El motivo? Hay 25 personas que desempeñan este cargo a través de sus ministerios correspondientes, es decir, la mitad de los altos cargos que saldrán del Gobierno en funciones.

La compensación económica la disfrutarán mensualmente ese coletivo desde el primer mes de su cese y se prorrogará hasta un máximo de 24 meses, independientemente de que empiecen a trabajar en una empresa privada o en un cargo público, explica el presidente de los Técnicos de Hacienda, Gestha, Carlos Cruzado. 

Solamente la renuncia por parte de los beneficiarios evitaría ese pago, indica Cruzado, que explica que este colectivo pagará sus impuestos igual que cualquier ciudadano, es decir, no cuentan con ninguna bonificación fiscal. 

Cómo compatibilizar el trabajo

Y ¿dónde pueden trabajar los ex ministros? Algunos de ellos seguirán comorepresentantes del PSOE en las diferentes cámaras parlamentarias y otros optarán por buscar un hueco en el sector privado. En este sentido, deberán tener en cuenta las incompatibilidades por el cargo que han ostentado en el Ministerio anteriormente.

De acuerdo a la ley de incompatibilidades 5/2006, los ex altos cargos públicos deben cumplir unas reglas a la hora de incorporarse en el mundo laboral. Por ejemplo, durante los dos años siguientes a su cese no podrán desempeñar sus servicios en sociedades privadas relacionadas con las competencias asumidas en el cargo.

Es decir, Elena Salgado, vicepresidenta en funciones de Asuntos Económicos, no podría asumir un puesto en el consejo de una entidad financiera hasta finales de 2013. Otro ejemplo: el ministro en funciones de Industria, Miguel Sebastián, no podría acceder a un puesto en una eléctrica.

En el caso de que un ex ministro monte su propia empresa, la normativa prohíbe que esa compañía opte por un contrato de servicio o asistencia a la administración pública durante 24 meses después del cese del alto cargo.   

Con el fin de que no haya triquiñuelas, todos aquellos miembros del Gobierno tienen que comunicar a la Oficina de Conflicto de Intereses dónde van a trabajar durante ese periodo de incompatibilidad que abarca los dos años. Una vez elevada la documentación, esta oficina les dará luz verde para desempeñar ese nuevo trabajo, siempre que no infrinjan esa ley. 

La pensión vitalicia del presidente del Gobierno

El caso del presidente del Gobierno es diferente a la de los anteriores miembros del Ejecutivo, ya que cobrará una pensión vitalicia. El último salario de José Luis Rodríguez Zapatero se estableció en 78.185 euros al año, una cantidad que percibirá el resto de su vida.

Aunque todavía es pronto, Zapatero ya estará pensando en su futuro profesional y si miramos a sus antecesores como José María Aznar o Felipe González no tendrá problemas de encontrar trabajo. Por el momento tiene guardado un puesto en el Consejo de Estado.

Tal y como establece el reglamento interno de este organismo, los ex presidentes de Gobierno tendrán acceso a un sillón en el consejo. Este puesto está remunerado con una retribución anual de 72.100 euros, que podría compatibilizar con la pensión vitalicia. Así que de momento su futuro laboral está asegurado.  

las 100 primeras medidas de gobierno

 Las medidas que se pondrán en marcha a partir del próximo 20 de noviembre dependerán del partido que acceda al Gobierno tras las elecciones, pero desde ahora cualquiera puede proponer sus propias soluciones a los problemas del país o votar las propuestas de ciudadanos anónimos en 'www.100medidas.es', una web creada para "reforzar la participación ciudadana" en los comicios.

   El sitio web está abierto a todo el mundo y en él cualquier ciudadano puede aportar su grano de arena para la salida de la crisis proponiendo una o varias medidas al próximo gobierno de España, conseguir votos de otros ciudadanos y votar la medidas propuestas por todos los demás participantes.  

   La idea de la web es del instituto Tracor de las Artes de la Comunicación (www.tracor.es), que pretende de esta forma promover y reforzar la participación ciudadana y mandar un mensaje claro, estructurado y ordenado, de lo que los ciudadanos exigen al próximo gobierno de España.

   "Queremos ayudar a mandar un mensaje claro a los políticos y que sepan que la gente tiene su propia voz, sin filtros, manipulaciones y sin intermediarios y queremos que se oiga muy alta antes y después de las elecciones", afirma el presidente del instituto Tracor, José Antonio Puente.

   Para participar, hay que entrar en 'www.100medidas.es', votar las medidas y, si se quiere proponer una medida de gobierno, registrarse con un nombre, una dirección de correo electrónico y describir la medida.

¡No nos tomen por tontos, por favor!

¡No nos tomen por tonto, por favor, que ya la ciudadanía desconfía suficiente de los políticos y de la política que  practican!.


Es lo que pienso muchas veces -y lo que supongo que deducirán muchísimos ciudadanos más - cuando escuchamos o leemos declaraciones o propuestas de ciertos políticos como las siguientes:
El portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Duran, ha hecho pública una propuesta, cuando menos, curiosa, ya que se ha mostrado conforme en apoyar, a 8 meses escasos de que la legislatura concluya, una moción de censura que desalojase al Presidente José Luis Rodríguez Zapatero del Ejecutivo, pero con una curiosa condición: la moción no debería servir para llevar a Rajoy al Gobierno, sino a cualquier otro diputado, para que convocase elecciones.
La información completa en Diario progresista.


Señor Durán, pero cómo puede decir esto en su sano juicio? O es que nos está tomando el pelo a los ciudadanos? O es que nos toma por tontos? ¿Cómo un político con imagen de "sensato" (!) se atreve a proponerle al PP que presente una moción censura excluyendo a Rajoy de la candidatura?


Otra propuesta para tomar el pelo a la ciudadanía en esta ocasión del ínclito González Pons, maestro de titulares periodísticos vacíos:

El vicesecretario general de Comunicación del PP, Esteban González-Pons, ha rechazado una posible moción de censura al Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, tal y como ha planteado este domingo Josep Antoni Duran, al entender que hay "otros mecanismos políticos" como, por ejemplo, "tratar de convencer" a PNV para convocar elecciones.

Pons ha recordado a CiU que "ha tenido muchas oportunidades" para convocar elecciones y, a su entender, las "ha dejado pasar". Es por ello que ha asegurado que no es necesario "llegar tan lejos" --en alusión a la moción de censura-- puesto que hay otros "mecanismos" para llevar a cabo esta "exigencia nacional".

La información completa también en Diario progresista.

O sea que el PP y su "líder" no tienen coraje para derribar al gobierno por los medios constitucionales = moción de censura constructiva, y recurren a otro Partido político, en este caso al PNV,  para que les haga el trabajo que el indeciso y durmiente Mariano no se atreve hacer.

Con cosas como éstas, no es extraño que cada día más ciudadanos desconfíen de los políticos, de estos políticos, y los consideren el tercer problema de España. ¿A dónde vamos?

¿Adelantar la convocatoria de las elecciones generales o aprobar los proyectos de ley pendientes?

La derecha, la cavernícola y la otra, todo el Partido Popular, llevan pidiendo de todas las maneras posibles el adelanto de la convocatoria de las elecciones generales. ¿Porque este gobierno socialista está agotado? ¿Porque  tienen una irrefenable sed de gobernar? Porque .... porque .... No pierde ocasión tanto Rajoy como sus acompañantes de reiterar sea donde sea esa petición, esa exigencia. ¡Adelanto ya de las elecciones!
Hay un detalle que Rajoy y los suyos callan. Si ahora fueran convocadas las elecciones, además de perder Rodríguez Zapatero y por ende Rubalcaba la firma del Boletín Oficial del Estado con lo que ello conlleva decaerían, según el lenguaje oficial, es decir, serían retirados todos los proyectos de ley que ahora están siendo tramitados y cuantos otros el Gobierno apruebe y envíe a las Cámaras. Éstos son los proyectos de ley, según El País, actualmente en tramitación. 

- Ley concursal (para recortar coste y plazos en los concursos de acreedores).

- Ley de Nuevas Tecnologías en la Justicia (agilizará trámites con la Administración).

- Tramitación de la ley de negociación colectiva.

- Registro Civil.

- Dinero electrónico.

- Depósito legal.

- Ley integral de igualdad de trato (contra la discriminación por trato, raza, etc.).

- Ley sobre cuidados paliativos y muerte digna (derecho a morir sin dolor).

- Ley de víctimas del terrorismo (Intensificará los contactos con los partidos para lograr un consenso).

- Reforma del mercado de valores.

- Ley general de telecomunicaciones (afectará al teléfono fijo, móvil e Internet).

- Captación de financiación para obras públicas.

- Ley de los centros de distribución.

- Ordenación de los transportes terrestres.

- Ley de Inspección del Trabajo.

- Ley de reforma de la Seguridad Social.

- Incorporación de los trabajadores rurales a la Seguridad Social.

- Ley de titularidad compartida de las explotaciones agrarias (protege a las mujeres que trabajan en el campo).

- Ley de residuos y suelos contaminados (delimitará competencias dispersas).

- Ley de universalización de la cobertura sanitaria del Sistema Nacional de Salud (beneficiará a unos 200.000 ciudadanos).

- Ley por la que se regulan los parámetros mínimos de calidad de los servicios de atención al cliente de las empresas que prestan servicios económicos de interés general (afectará a empresas de todo tipo, como aseguradoras o de telefonía).

- Reformas de los reglamentos internos de los Ministerios de Defensa e Interior.

Muchos de ellos  no volverían a ser aprobados y tramitados por un gobierno de derechas. Pero otros serían aprobados desde las posiciones políticas más conservadoras y retrógadas, con una mayoría absoluta del Partido Popular o con una mayoría de las derechas conservadoras: la españolista y las regionalista.

Este gobierno socialista tiene legitimidas y parece ser que apoyos para tramitar y aprobar ese paquete de proyectos de ley.

(Subrayo aquellos proyectos que a mi enteder tienen una especial importancia para su aprobación por la actual mayoría de las Cortes y que sería muy peligroso y nocivo que fueran aprobados por una mayoría conservadora)

Laicidad practicada por el Gobierno

Jáuregui dice que el Gobierno no practica "laicismo agresivo"

MADRID, 16 Nov. (EUROPA PRESS) -

   El ministro de la Presidencia, Ramón Jáuregui, ha subrayado que el Gobierno "no practica ningún tipo de laicismo agresivo", sino una "laicidad incluyente y positiva que exige a todos reconocer que las leyes y la moral cívica las fijan las leyes y la soberanía popular".

   En un 'chat' en 'Elpais.com' recogido por Europa Press, Jáuregui ha subrayado que lo que el Ejecutivo hace es defender la aconfesionalidad del Estado y que, como parte de la "laicidad positiva" mantiene un "espíritu de colaboración y de tolerancia para con el hecho religioso".

   Así, ha recalcado que el Gobierno tiene "intención de seguir cooperando con la Iglesia católica" desde la defensa de la aconfesionalidad del Estado y ha calificado de "éxito" la reciente visita del Papa a España.

   "Otra cosa es la coincidencia o no con declaraciones o con las homilías durante esa visita", ha añadido el ministro, en relación con las críticas que Benedicto XVI dedicó a la laicidad española. "Respetamos que el Papa se dirige a sus fieles y no interferimos en su discurso", ha añadido.

   Durante la entrevista, Jáuregui se ha mostrado convencido de que el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, volverá a presentarse a la reelección en 2012 y ha dejado claro que, aun en el caso de que Zapatero renunciara, el no se presentaría al puesto.

Roma no paga pusilámines, por IGNACIO ESCOLAR

Este Gobierno laicista radical ha subido un 34% la asignación de la casilla católica del IRPF, ha renunciado a la reforma de la ley de libertad religiosa y se ha gastado varios millones de euros públicos en pagar el reciente viaje del Papa.

Este Gobierno ateazo y secular también financia la enseñanza de religión católica en las escuelas públicas, ha recortado todas las partidas presupuestarias, salvo los más de 6.000 millones anuales que recibe la Iglesia, y mantiene un Concordato preconstitucional, donde el único precepto que aún no se cumple es esa promesa que hizo el Vaticano de autofinanciarse.

Este Gobierno de rojazos comecuras es, en palabras de Benedicto XVI, el representante de una España donde “ha nacido una laicidad, un anticlericalismo fuerte y agresivo como se vio en la década de los años treinta”. Rouco Varela, siempre a la ultraderecha del padre, completó la extemporánea comparación con una entrevista, ayer en El Mundo, en la que aseguró que el Gobierno es “hostil contra la familia” y nos ha colocado “en el ranking de primera línea en el laicismo europeo y mundial”.

Las respuestas que da la jerarquía católica ante la generosidad del Gobierno demuestran dos cosas. La primera: que la Iglesia es insaciable, y sólo una teocracia como la iraní, donde la sociedad se somete a sus criterios morales, parece capaz de satisfacerla. La segunda: que no ha servido de mucho la estrategia del apaciguamiento que ha seguido Zapatero.

Si reconocer los derechos de algunos colectivos históricamente oprimidos por la Iglesia –como son los homosexuales o las mujeres– es una hostil muestra de agresivo anticlericalismo, ¿qué dirá la jerarquía católica cuando, en vez de ampliar los derechos de terceros, sean sus privilegios los que al fin se recorten? Me temo que tardaremos muchos años en saberlo.

(Copiado de Escolar.net )

Gobernar contra la opinión pública

Estos son los Temas de actualidad que la Cadena Ser destaca de su Pulsómetro

TITULARES

1

Tres de cada cuatro españoles rechaza la ampliación de la edad de jubilación a los 67 años.

2

Los ciudadanos creen que el Gobierno debe negociar con los sindicatos la reforma laboral.

3

Los españoles piensan que la huelga general fue un fracaso que ha perjudicado a los sindicatos, al Gobierno e incluso a la oposición.

4

La mayoría de los consultados cree que el resultado de las primarias ha debilitado a Zapatero.

5

Más del 70% de los españoles piensa que Zapatero debería remodelar su Gobierno.

6

Rechazo general a la continuidad de Camps. Sólo el 17% respalda que vuelva a ser candidato del PP en Valencia.

7 No a la financiación pública de las visitas del Papa. El 75% rechaza que el Estado pague el coste de los viajes de Benedicto XVI. ¿No se está gobernando, tanto el PSOE como el PP, en algunos aspectos contra de la opinión mayoritaria de los ciudadanos ? ¿No elude el dirigente de la oposición algunos asuntos que clama la mayoría de los ciudadanos? Así la calidad de la democracia se sigue resintiendo

Autorizados los proyectos municipales del Fondo Estatal de Inversión Local

Aprobadas un total de 30.772 iniciativas presentadas por los ayuntamientos

El MAP ha concluido el proceso de autorización de todos los proyectos municipales con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local

El presupuesto de las iniciativas de los consistorios españoles aprobadas supera los 7.998 millones de euros. Se estima que generarán más de 278.000 puestos de trabajo directos
El MAP ha librado hasta la fecha más de 804 millones de euros para el comienzo de 8.649 proyectos en 3.575 ayuntamientos, que darán empleo a 80.236 personas

La Secretaría de Estado de Cooperación Territorial del Ministerio de Administraciones Públicas (MAP) ha aprobado los últimos 10 proyectos presentados con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local, finalizando así la fase de autorización de proyectos. Han sido 30.772 los aprobados, el 99,5% de las 30.903 iniciativas presentadas por 8.108 municipios. De los 131 proyectos finalmente no autorizados, 125 fueron retirados por los propios ayuntamientos que los promovían para presentar otros alternativos antes del cierre del plazo de presentación de solicitudes. Otros 6 han sido archivados por no cumplimentar los ayuntamientos los requerimientos solicitados.
Las iniciativas aprobadas suman un importe de 7.998.883.513 euros y crearán 278.446 empleos directos, que se incrementan hasta 400.000 si se suman los empleos indirectos. Tan sólo cuatro municipios no han solicitado ayudas: Illán de Vacas (Toledo), San Juan de la Encinilla (Ávila), Arres (Lleida) y La Quar (Barcelona).
PLAZOS
Según estableció el Real Decreto-Ley de 28 de noviembre, que regula el Fondo Estatal de Inversión Local, los ayuntamientos pudieron registrar sus solicitudes desde el 10 de diciembre del año pasado hasta el 24 de enero de este año. En la mayoría de los casos, las solicitudes pudieron aprobarse antes de la fecha límite que establecía el Real Decreto-Ley, si bien para algunos proyectos la aprobación se ha retrasado, sin sobrepasar los plazos fijados, al haber requerido el MAP información adicional a los ayuntamientos que los presentaban.
La rapidez de todo el proceso no ha supuesto ninguna merma en el control de los proyectos, ya que se han efectuado 23.125 requerimientos de información o documentación durante esta primera fase, que han posibilitado complementar las solicitudes defectuosas, asegurando la validez de las iniciativas presentadas.
El Gobierno aprobó el Fondo Estatal de Inversión Local para favorecer inversiones que contribuyan a dinamizar a corto plazo la actividad económica en el ámbito local mediante la creación de empleo y reforzando la capitalización de los municipios.
LIBRAMIENTO DE FONDOS PARA 8.649 PROYECTOS
El MAP, tras la aprobación de todos los proyectos, ha transferido ya a 3.575 ayuntamientos 804.054.864,92 euros para financiar 8.649 obras, que darán trabajo a 80.236 personas.
Este libramiento de fondos corresponde al 70% del presupuesto de adjudicación de la obra, que se paga tras la presentación de las debidas certificaciones de adjudicación por parte de los municipios. La cantidad restante hasta alcanzar la totalidad del importe de ejecución, siempre que no se supere el presupuesto de licitación, se facilitará cuando concluyan las obras, se justifique la realización de las mismas y se acompañen las facturas. El pago a los contratistas deberá realizarse antes de 30 días desde las certificaciones de obra.
TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA
Toda la tramitación de las solicitudes se ha realizado por vía electrónica, a través de la página web del Ministerio de Administraciones Públicas (www.map.es). La aplicación informática para consultar las solicitudes de los municipios y la financiación que ya han recibido para iniciar los proyectos ha registrado casi 11,5 millones de consultas de los ciudadanos desde el pasado 12 de enero, día en que se hizo operativa.
Durante el proceso de tramitación de las iniciativas no se han registrado problemas significativos relativos a la aplicación informática, ni siquiera en los momentos de mayor afluencia de solicitudes. Este proceso ha supuesto un paso importante para la implantación de la administración electrónica en los ayuntamientos, que ya cuentan en su práctica totalidad con el certificado digital y han adquirido experiencia en la gestión telemática.