Más "puntos negros" en la ciudad. La ciudad de la Justicia

 Corresponden estas imágenes al solar que dejó la desaparecida Institución Provincial Gaditana cuando esta desapareció como tal y el edificio fue derruido.
La Diputación Provincial y la Junta de Andalucía llegaron a un acuerdo para construir en el mismo la ciudad de la Justicia. ¿Cuántos años hace de esto?
La ciudad de la Justicia no se ha construido ni en este ni en otro lugar de la ciudad y el solar ahí sigue "muerto", sin utilización. Es uno más cuya responsabilidad, como de otros que también han sido denunciados desde este blog corresponde a la Junta de Andalucía.
Nota: pongan en el buscador de este blog "ciudad de la Justicia" y encontrarán entradas datadas hace ya más de seis años.

Una sede para la Ciudad de la Justicia en Cádiz

Hace ya años que la Junta de Andalucía tomó el compromiso de construir en Cádiz, como lo había hecho ya en otras ciudades andaluzas, la denominada Ciudad de la Justicia. En principio se previó su edificación en el solar que fue de la Institución Provincial Gaditana y que la Diputación Provincial ponía a disposición de este proyecto. La crisis económica, o incomprensibles razones, pospusieron la realización del proyecto y algunos Juzgados fueron llevados a instalaciones del Nuevo Estadio Carranza. Y no ha dejado de hablarse de este este asunto y de intercambiarse reproches las fuerzas políticas y promesas incumplidas 

Actualmente se busca en Cádiz solar o edificio/s para instalar la Ciudad de la Justicia. En esta búsqueda yo propongo su instalación en la sede del edificio que fue Instituto Ntra. Sra. del Rosario y si este edificio fuera insuficiente podría ampliarse con el Palacete Manuel Heredia de Tejada. Ambos edificios se ubican en la plaza de San Agustín de Cádiz.
¿Quién podrá demostrar que esta propuesta no es viable si hay decisión de construir en Cádiz, como se ha hecho en otras capitales, una Ciudad de la Justicia que mejore y facilite estos servicios públicos a los ciudadanos?

Una ciudad de la Justicia a los arrabales de Cádiz

Sigue empecinado el Delegado de la Junta de Andalucía y supongo que lo hará por "mandato/sugerencia" de los servicios centrales de la Junta, en que  la Alcaldesa de Cádiz acepte el traslado de la Ciudad de la Justicia de Cádiz a las abandonadas instalaciones industriales que ha abandonado Altadis. El periódico encabeza la información sobre el asunto con esta frase, se entiende que textual, del Delegado:  "Vamos a seguir insistiendo en nuestra propuesta de ubicar la Ciudad de la Justicia en los antiguos terrenos de Altadis. No renunciamos a ella. Insistiremos para que la respuesta de la alcaldesa sea sí, puesto que la propia Zona Franca ve bien la operación y también la

respaldan profesionales del gremio"

Entre las razones que aduce el Delegado están, por una parte, una ahorro calculado en 55 millones de euros, aunque es sólo una cantidad estimada, y lo que se ahorraría en dejar los tialquileres que actualmente se están pagando. Por otra parte,  "El delegado del Gobierno también expone que profesionales de la Justicia le han transmitido de forma extraoficial su respaldo a la propuesta".  

Pueden ser ciertas unas y otras razones. Por mi parte sigo manteniendo que ese traslado supondría un grave daño económico y social para la ciudad, para una ciudad que progresivamente, gota a gota, es una ciudad que se despuebla (¿cuántos habitantes ha perdido en, por ejemplo, los últimos veinte años?), una ciudad que envejece (¿no es ya mayoría en Cádiz la población mayor?), una ciudad pasiva ("la capital del desempleo"), ... Esta ciudad es un enfermo en un estado muy crítico al que hay que suministrarle tratamientos muy delicados, con mucho cuidado.

 Y mantengo la hipótesis que ya mantuve en mi blog, en la entrada El despoblamiento de la ciudad de Cádiz.

El despoblamiento de la ciudad de Cádiz

La Junta propone permutar el suelo de la Ciudad de la Justicia por el del Hospital

El delegado del Gobierno ha trasladado esta propuesta a la alcaldesa en una carta en la que esgrime razones para ubicar el necesario complejo judicial en los antiguos terrenos de Altadis

Es así como titula el Diario de Cádiz la información cuyo contenido es, en resumen, que la Junta pretende sacar la Ciudad de la Justicia a los terrenos del Altadis, al final de la ciudad, a los arrabales.

Por mi parte, titulo esta entrada como "El despoblamiento de la ciudad de Cádiz". 

Despoblamiento, según el Diccionario de la Lengua, es la acción de despoblar, de 

1. tr. Reducir a yermo y desierto lo que estaba habitado, o hacer que disminuya considerablemente la población de un lugar. U. t. c. prnl.

2. tr. Despojar un sitio de lo que hay en él. Despoblar un campo de árboles, de hierbas.

3. tr. Ingen. Dejar una mina sin el número de trabajadores que exigían las leyes.

Parece ser que en los últimos tiempos se pretender "reducir a yermo y desierto" a esta ciudad trimilenaria. 

Durante la segunda mitad del siglo pasado le tocó el despoblamiento al casco histórico: se sacaron de él servicios públicos administrativos tanto del Estado como de la Comunidad Autónoma; no se instalaron  en él servicios universitarios llevándoselos al otro lado del puente. Y después de este desplazamiento de estos servicios públicos a extramuros o afuera de la ciudad siguieron las actividades privadas industriales y comerciales. Y lo que le faltaba para precipitar a la ruina el casco histórico: la crisis económica que ha azotado al conjunto del país. Consecuencia: ese casco histórico de la ciudad de Cádiz que por su importancia y singularidad debiera ser ya Patrimonio de la Humanidad, se degrada y entra en ruina.

Y pareciera que ahora las actuales autoridades con decisiones como las que comenta,

y otras, se empeñan en seguir y ahondar esas actuaciones de despoblamiento, de despojo, de "reducir a yermo y desierto" la parte de extramuros de la ciudad.

La justicia se saca de la ciudad, se aleja de los ciudadanos, se le rodea de una zona industrial como si fuera una industria más.

Y la ciudad sigue perdiendo habitantes, envejeciendo, empobreciéndose, acercándose a un yermo y desierto.

¡Tengan más tacto con esta ciudad gobernantes que no la conocen, que no la quieren! ¿Es que pretenden "tapar sus vergüenzas" por la desaparición de Cádiz de la fábrica de tabacos; una de las ciudades que primeramente acogió esta actividad y que marcó a la ciudad durante siglos?

Nada como la cercanía de una campaña electoral

Ni Bicentenario ni na; elecciones, una campaña electoral a la vista. Es el antídoto para que proyectos paralizados corran el riesgo de ser removidos hacia su final.


La pasada semana el consejero de Medio Ambiente, Juan José Díaz Trillo, vino a inaugurar la estación de La Matrona aunque ya llevaba en funcionamiento algunos meses. 

El viernes la consejera de Economía y Hacienda  hizo una visita al nuevo edificio de oficinas que se encuentra en la plaza de España y que servirá de sede para su delegación provincial. 


Ese mismo día, la Consejera de Sanidad, María Jesús Montero, inauguró en el hospital universitario de Puerto Real una nueva unidad sanitaria. Y dió nuevos datos para intentar justificar el retraso de la construcción del nuevo hospital 

Ayer  el Consejero de Gobernación y Justicia presentó el proyecto de la Ciudad de la Justicia, e hizo una visita al Oratorio, acompañado del Delegado de Obras Públicas.

Las obras de la Casa de las Artes de Cádiz concluirán a finales de febrero, dos semanas antes de lo previsto, según ha informado la delegada de Educación de la Junta de Andalucía en Cádiz , Blanca Alcántara.

La intención de la Junta de Andalucía es que en marzo "comience el traslado de las tres disciplinas que se instalarán" en esta Casa de las Artes (Música, Danza y Artes Plásticas y Diseño de la ciudad) aunque "debido a los diferentes equipamientos que necesitan" los tiempos para su mudanza son diferentes.

La Consejería de Educación ha invertido 15,52 millones de euros en este nuevo edificio con capacidad para 1.575 alumnos en turno de mañana y tarde.

Esto pertenece a los gobernantes de la Junta de Andalucía, pero la maestra en "fotos" e inauguraciones, abiertas o simuladas, es la Alcaldesa de Cádiz. Lo iremos viendo. 

La ciudad de los derribos.

Se derribó la Institución Provincial, y la construcción de la Ciudad de la Justicia sigue sin ser iniciada.
Se derribó Aeronáutica, y la construcción del nuevo hospital en ese solar sigue sin fecha
Se derribó la Subdelegaciónn del Gobierno, y ahí está el solar lleno de matojos y ratas y con, al parecer, un proyecto de construcción de un edificio administrativo sin fecha de inicio
Se derribó el Pabellón Polideportivo Fernando Portillo, y ahí está el solar sin construirse el nuevo pabellón polideportivo.

También se derribó la Comandancia de la Guardia Civil y es otro solar para construir ... ¿qué? ¿cuándo?


Quizás me olvide de algún edificio público derribado más con su correspondiente solar.


Ahora se anuncia que la Comandancia de Marina será derribada antes del mes de marzo. "Este proyecto es fundamental para la remodelación de la Plaza de Sevilla de cara a la celebración del Doce y para poder reorganizar los accesos a la ciudad y la entrada al puerto y su conexión con la parte central de la plaza, dice la Alcaldesa.
En fin, ya veremos cuando se derriba y qué se hace con el espacio libre originado. Y sobre todo cuándo se hará.
Sin embargo, otro edificio que ha sido y podría seguir siendo una actividad generadora de empleo  y actividad económica a través del turismo que atrae para la ciudad como ha sido la Residencia del Tiempo Libre ahí sigue cerrado y deteriorándose aún más con un destino incierto e indefinido.
Habría que cambiar ese slogan de la "ciudad que ríe" por este otro de la "ciudad que llora" sobre sus escombros.


Hago esta consideración para el debate:el nuevo puente de La Pepa (¡por dios, que nombre más feo e inoportuno) ha sido adjudicado en 272.917.785,05 euros. Sin duda el coste final superará los 3.000 millones. ¿No hubiera ganado más la ciudad y, sobre todo, sus habitantes con la construcción y habilitación de esos edificios públicos pendientes?

Sacar Cádiz de la pobreza

Publica La Voz de Cádiz una información sobre la construcción de la nueva Subdelegación del Gobierno en Cádiz. La titula: La nueva Subdelegación se atasca con el cambio en el Gobierno central. El Ministerio de Hacienda aplaza los trabajos para que sea el nuevo equipo del PP quien decida si se ejecuta el proyecto original. Esta información me suscita la siguiente reflexión:  
El que será Presidente del Gobierno en la próxima semana, el Señor Rajoy, prometió como tema casi único de su campaña electoral la creación de empleo. Ahora en Cádiz gobierna el PP en el Ayuntamiento, en la Diputación Provincial y en unos días también en el Gobierno de España y da por casi seguro que también gobernará próximamente en la Junta de Andalucía. La provincia de Cádiz y la capital, por otra parte, viene registrando altísimos e intolerables niveles de desempleo y por tanto de familias sumidas en la pobreza. Necesita urgentemente un tratamiento de choque. Y los gobiernos lo tienen. Sin excusas, sin dilaciones, porque son del mismo partido político.
Ese tratamiento de choque sería poner en marcha unos proyectos que además de necesarios para la ciudad y la provincia generarían actividad y empleo, consumo, impuestos, ... en el sector de la construcción y en los otros sectores que la construcción empuja. Son éstos:
- Acelerar la construcción del segundo puente. Todo está dicho sobre el asunto. La Alcaldesa al mismo tiempo que encarga esa "auditoría técnica" (para qué) podría conseguir que los trabajos se aceleraran y el puente entrara en funcionamiento en los primeros meses del año. 
- No permitir el atasco anunciado de la construcción de la nueva Subdelegación del Gobierno en la provincia de Cádiz. El proyecto ya está. Sólo hace falta que el Gobierno solicite la licencia municipal de construcción. Pues hágase ya. Si hay problemas la Alcaldesa se siente con influencias suficientes como para solucionarlos en un periquete.
- Construcción de la Ciudad de la Justicia. Corresponde ahora a la Junta de Andalucía gobernadas todavía por el PSOE. Comience las obras como una señal de su voluntad y decisión de seguir resolviendo los problemas de los andaluces y de los gaditanos.
- Una solución ya para la Residencia del Tiempo Libre. No es consentible que esa edificio que tantas posibilidades tiene para la actividad comercial y el empleo en Cádiz, para el turismo en la ciudad, para que familias y familias de trabajadores pasen sus vacaciones en Cádiz siga todavía  cerrado y sin soluciones.
Sobre estos temas he insertado en este blog diversos comentarios
¿Y si el año del Bicentenario de la Constitución de Cádiz resolviera esos problemas? ¿Y si los gobiernos del municipal al Central pasando por la Diputación Provincial y la JUnta de Andalucía en vez de su apoyo a unos eventos importantes pero efímeros proporcionases todo su apoyo a, entre otros, resolver esos problemas?

Otro solar en la ciudad sin suelo.

Dentro de unos días la ciudad de Cádiz dispondrá de un nuevo solar procedente del derribo de la vieja Comandancia de la Guardia Civil. Esta ciudad que ya no tiene suelo disponible dispondrá de otro solar. Y me pregunto: ¿cuánto se tardará en que este nuevo solar tenga ocupación? ¿Tanto como el solar que ocupaba el edificio del Gobierno Civil/Subdelegación del Gobierno y Radio Juventud o tanto como permanece cerrada la Residencia del Tiempo Libre? ¿O tanto como se está tardando en construir la Ciudad de la Justicia?
¡Hagan apuestas!

Lo curioso, en lo que yo conozco, es que ni poder municipal ni oposición tratan de estos asuntos. Tampoco está en la opinión pública. ¿A qué se debe? No entiendo de macroeconomía ni de prima de riesgo ni de ... ni de... , pero me atrevo a decir que si esas obras se ejecutasen un  buen puñado de trabajadores saldrían de las listas del paro y un buen puñado de pequeñas empresas relacionadas con la construcción tendrían actividades. El Estado reduciría la nómina del desempleo y los trabajadores contratados y sus familias así como las empresas con actividades generarían impuestos e ingresos para las arcas del Estado. ¿O no?

La ciudad de la Justicia de Cádiz. Punto negro para otros diez años

El caso está juzgado y sentenciado. El Ayuntamiento no admite recurso alguno: «La obra de la Ciudad de la Justicia debe iniciarse con carácter urgente». El primer teniente de Alcaldía, José Blas Fernández lo dejó bien claro en la sentencia que ha elaborado «el justiciable gaditano» y que hizo pública ayer. «Hemos dictado sentencia porque es la única forma de que la Consejería de Justicia entienda que también se puede emitir un fallo en contra de quien quiere administrar la justicia». Para el también concejal de Hacienda, diez años es demasiado tiempo para esperar que se ponga en marcha un proyecto, «sobre todo uno tan importante para la ciudad».

CRONOLOGÍA Febrero 2001. Nace el proyecto de construcción de la Ciudad de la Justicia en Cádiz. Mayo de 2001. La Junta anuncia que las obras comenzarán a principios de 2004. Septiembre 2003. La Consejería consigna los fondos para el estudio geotécnio y las excavaciones. Noviembre 2004. Aparecen restos arqueológicos en los terrenos. Comienzan las catas. Febrero 2005. La Junta confirma la existencia de un centenar de enterramientos. Junio de 2005. La Consejería manifiesta que ha cerrado la contratación de la obra. Marzo de 2007. Justicia presenta el proyecto y fija para 2011 el fin de los trabajos. Septiembre de 2009. Procuradores de los Tribunales piden la construcción urgente. Agosto 2010. Ayuntamiento aprueba la licencia de obras y se marca un plazo de 24 meses. Diciembre 2010. Diputación aprueba la permuta de terrenos para la Ciudad de la Justicia. Febrero 2011. Pizarro anuncia que el pliego de obras estará listo en junio.

El equipo de gobierno no está dispuesto a esperar más. A pesar de que hace poco más de una semana, el consejero de Gobernación y Justicia, Luis Pizarro, anunció que el pliego de obras estará listo en el mes de junio, José Blas Fernández volvió a criticar que «Pizarro esté más preocupado por otras cuestiones» que por el proyecto gaditano, «a ver si tiene la misma dedicación que con el Bicentenario».
A esto sumó el anuncio de la construcción de una Ciudad de la Justicia en Jerez de la Frontera que para Fernández «es inadmisible cuando ni siquiera han comenzado a construir ésta, ¿con qué dinero?», preguntó.
El popular recordó que ayer se cumplieron diez años desde que se comenzara a hablar de la Ciudad de la Justicia en Cádiz. «Iba a mandar una tarta a Chaves y a Pizarro para que soplaran las velas», ironizó el concejal popular. Además, Fernández aprovechó la ocasión para comparar el retraso del proyecto con las obras del Pabellón Portillo que actualmente ejecuta el Ayuntamiento «y que avanzan a buen ritmo».
Hasta 2015
También habló de dinero. «Hace una década nos dijeron que la Ciudad de la Justicia iba a costar 31 millones de euros, luego pasó a 59 millones y ahora dicen que 70 millones de euros. Curiosamente en los presupuestos se contemplan 8,6 millones de euros para este 2010, 17, 4 millones de euros para 2012, 17,8 millones de euros para 2014 y casi 10 millones de euros para 2015», lo que a juicio del concejal «nos indica que hasta dentro de cuatro años no vamos a tener la obra terminada».
La fórmula de la financiación público-privada que tanto se ha vendido desde la Consejería, también fue criticada por el edil popular. «Esto no es serio», sentenció. «Ahora buscan a una empresa para que les compre el solar y se lo alquile a ellos, después de diez años llegar a esto es imperdonable», añadió.
Al hilo de esto aprovechó la ocasión para reprochar a la Consejería que no tenga ningún suelo en propiedad y que seguirá sin tenerlo con esta fórmula de financiación. «Tuvo en su momento la Cárcel Real que la dejaron y todas las sedes judiciales fueron trasladadas a los bajos del Estadio Carranza con todo el trasiego que conlleva y ahora tiene todas las dependencias distribuidas por toda la ciudad».
Para Fernández los hechos están «más que probados». En la sentencia ficticia aseguran que «han sido reiteradas las promesas de la Junta para la construcción del edificio y éstas nunca se iniciaron». El fallo del primer teniente de Alcaldía está claro: «El justiciable gaditano condena con carácter urgente inicien los trabajos de construcción y puesta en funcionamiento de la Ciudad de la Justicia de Cádiz, con la consiguiente contratación de las obras al respecto y dejen definitivamente de lesionar los intereses del mundo judicial en esta ciudad».

(Publicado en ArqCadiz)

La Ciudad de la Justicia de Cádiz seguirá siendo un punto negro

La consejera de Justicia y Administración Pública, Evangelina Naranjo, anunciaba en Cádiz, en el mes de septiembre de 2008, hace más de dos años, que el complejo judicial de Cádiz constaría de dos edificios comunicados entre sí que se levantarían en dos parcelas situadas entre las calles Brunete,Tolosa Latour y Granja de San Ildefonso con una edificabilidad total de 30.557 metros cuadrados sobre rasante.

La consejera ha explicado que el proyecto inicial del complejo judicial gaditano se ha modificado siguiendo las exigencias urbanísticas del Ayuntamiento de Cádiz ya que el edificio previsto en 2007 contemplaba una planta más de lo que permite el PGOU. Además, Naranjo ha explicado que ya se está en negociaciones con la Diputación Provincial (también propietaria del suelo) para conseguir la propiedad de una parcela adyacente a la ya disponible y que cuenta con una superficie de 1.883 metros cuadrados, que se suman a los 8.302 metros cuadrados de la primera parcela, lo que permitirá cubrir todas las necesidades de espacio.

Dos años después, octubre de 2010, se "pregona" que los Presupuestos de la Junta de Andalucían prevén un partida de 8,6 para el ejercicio de dos mil once.

Y vienen los peros o la letra pequeña del anuncio. La financiación no será sólo con presupuestos públicos, lo que será ya una garantía, sino que se ha de recurrir a la financiación pública-privada, modelo de financiación escasamente experimentado en esta país.

Por otra parte, la Ciudad de la Justicia de Cádiz vendrá después de que se abriera la de Almería y después de la aprobación del pliego de condiciones de la de Córdoba, que podría servir también para la de Cádiz. Abierta la de Almería e iniciada la tramitación administrativa de la de Córdoba saldría el concurso y la adjudicación del proyecto de la de Cádiz.

Premio para quien sepa calcular el año de la apertura y funcionamiento de la Ciudad de la Justicia de Cádiz. ¿Hasta cuándo veremos así este solar previsto para su edificación?