Para que un bien: conjunto, monumento, resto arqueológico, paraje, .... sea incluido en la Lista de Bienes del Patrimonio de la Humanidad es preciso que el país al que pertenece lo ponga en una Lista, en la Lista que se llama indicativa. De esa lista cada año son elegidos los Bienes que serán declarados por el Comité Mundial del Patrimonio de la UNESCO como Bien del Patrimonio de la Humanidad.
El casco histórico de la ciudad de Cádiz, a propuesta de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía en la reunión del Comité del Patrimonio Histórico Español, fue incluido en la lista indicativa que el Gobierno de España presentó en julio del año 1998 a la Unesco. Así me lo comunicaba, como Presiente de la Fundación ¡Por el Futuro de la Bahía de Cádiz, el Secretario General de la Comisión Española de la Unesco: “... Acuso recibo su atenta carta del pasado día 17 de julio en la que se interesa por la inclusión del casco antiguo de Cádiz en la “Lista indicativa de España del Patrimonio Mundial”.Tengo el gusto de informarle que el “Casco antiguo de Cádiz” figura en la mencionada lista que se ha presentado en la UNESCO. .... Y me lo ratificaba el Director Adjunto del Centro del Patrimonio Mundial, Georges S. Zouain, mediante otra carta fechada en París el 27 de julio de 1998. Me decía en ella: “ ... Le agradezco su atenta carta del pasado 17 de julio de 1998, referente a la petición por parte de la Fundación ¡Por el futuro de la Bahía de Cádiz!, de declarar el casco antiguo de Cádiz como Patrimonio de la Humanidad. Tras la inclusión de este bien en la última Lista indicativa de su país (carta nº 292 del 26 de junio de 1998), a continuación debe procederse a la preparación del expediente de propuesta de inscripción. Por lo que adjunto le remito la documentación base y los formularios oficiales con el fin de poder iniciar los trámites de la manera más adecuada....”.
Los años de trabajo de la Fundación ¡Por el Futuro de la Bahía de Cádiz! y de los componentes de la Plataforma ciudadana por Cádiz, Patrimonio de la Humanidad, no habían sido en vano. Habíamos logrado este paso previo y absolutamente necesario para conseguir la declaración del casco histórico de Cádiz como Patrimonio de la Humanidad:¡Había sido incluido en la lista indicativa.
Desde ese momento otras instituciones eran las que deberían recoger el testigo y hacer los deberes correspondientes. Lo decía muy claro en su carta el Director Adjunto del Centro del Patrimonio Mundial: ... “Tras la inclusión de este bien en la última Lista indicativa de su país (carta nº 292 del 26 de junio de 1998), a continuación debe procederse a la preparación del expediente de propuesta de inscripción”.
Con motivo del ingreso que se me ha concedido en el Ateneo Literario, Artístico y Científico de Cádiz y de preparar la correspondiente conferencia sobre la iniciativa de solicitar de la Unesco la declaración de Cádiz como Patrimonio de la Humanidad hube de ponerme en contacto de nuevo con la Comisión Nacional de la Unesco para tener información actualizada de la última lista indicativa presentada por España ante la Unesco. Pues algo había cambiado, como se desprendía de la respuesta del Gobierno a un Diputado coruñés, de la que di cuenta en las páginas de este Diario de Cádiz (20 abril 2001):
“ ... La lista indicativa fue aprobada por el Consejo de Patrimonio Histórico el 20 de febrero de 1998 con un compromiso unánime por parte del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y de todas las Comunidades Autónomas de dejarla cerrada por un plazo de diez o quince año. (Fue precisamente en esta lista en la que fue incluido el casco histórico de Cádiz) En total, se incluían 122 propuestas. Posteriormente, debido al cambio radical que ha tenido lugar en la UNESCO respecto a las nuevas orientaciones, y sobre todo respecto al equilibrio de las declaraciones y de las listas indicativas, el Consejo del Patrimonio Histórico, en su reunión del pasado 13 de junio de 2000, recortó esa lista indicativa a 60 sitios que presentó a la UNESCO y dejó una segunda lista indicativa de reserva ( a la espera de que la UNESCO decida sobre las nuevas orientaciones ) en la que se incluyen los sitios que han quedado fuera debido a los nuevos criterios de la UNESCO (monumentos, conjuntos históricos, fortificaciones, iglesias ...)
Y como nos lo temíamos, el casco histórico de Cádiz ha sido excluido de la lista indicativa que está presentada en la Unesco.
Se ha desandado el camino recorrido desde que en 1990 el entonces portavoz de Izquierda Unidad, Fernando de Santiago, presentase la iniciativa en el Ayuntamiento de Cádiz; se han menospreciado los acuerdos municipales tomados sobre esta iniciativa, tanto por las Corporaciones Municipales gobernados por el Partido Socialista como por las Corporaciones Municipales gobernadas por mayoría absoluta por el Partido Popular, y siempre con la unanimidad de todos los grupos políticos; ha sido desatendida la petición que la alcaldesa de la ciudad hizo a sus Majestades los Reyes en su vista a la ciudad; no se han tenido en cuenta las adhesiones a esta iniciativa de la Universidad, de la Diputación Provincial, de la Asociación de la Prensa, y de tantas otras organizaciones sociales ...; han sido arrojados a la basura los esfuerzos, las ilusiones, los trabajos de cientos de ciudadanos que trabajaron por esta iniciativa en la Fundación ¡Por el Futuro de la Bahía de Cádiz! y en la Plataforma ciudadana ¡Por Cádiz, Patrimonio de la Humanidad.
El desinterés de unos, la desatención e ignorancia de otros, la falta de colaboración y apoyos nos han colocado en esta situación.... Quienes deberían haber defendido la candidatura de Cádiz, no lo han hecho. En vez de avanzar se ha retrocedido. Cádiz otra vez es menospreciada y marginada.
Cádiz a junio de 2001
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