Sigo poniendo en este blog y difundiendo en las redes sociales los artículos que sobre la declaración de Cádiz como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO publiqué en 1997. Con éste pretendía responder a una cuestión que se planteaba y que ahora hemos de plantearnos de nuevo: ¿qué ventajas y qué inconvenientes trae esa declaración para la ciudad? Y tú... ¿qué opinas?
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¡Cádiz, Patrimonio de la Humanidad!
PREGUNTAS Y
RESPUESTAS. (4)
GREGORIO LÓPEZ
MARTÍNEZ.
Unas
de las cuestiones que más frecuentemente se suscitan en las conversaciones que
se mantienen sobre la conveniencia o no de solicitar de la UNESCO la
declaración de Cádiz como Patrimonio de la Humanidad es si esta declaración
podría suponer una dificultad o impedir el desarrollo económico de la ciudad ya
que, se argumenta, al ser mayor la exigencia de protección y de conservación
del casco histórico de la ciudad habría más impedimentos para ciertas
actuaciones urbanísticas y de otro tipo.
La
cuestión puede ser abordada desde diversos puntos de vista y en esta sección se
procurará ir
En
primer lugar, se ha de aclarar que la declaración por la UNESCO de un bien
cultural o un bien natural como "Patrimonio de la Humanidad"
viene a suponer - ni más ni menos - el reconocimiento del "valor
universal excepcional" que ese bien
tiene según las condiciones de autenticidad e integridad que la misma UNESCO
establece. Con esa declaración ese bien cultural o natural entra a formar
parte de los bienes inestimables e irremplazables no sólo de cada nación sino
de la humanidad entera, y, por tanto, "la pérdida por
deterioro o desaparición de estos bienes especialmente preciosos constituye un
empobrecimiento del patrimonio de todos los pueblos del mundo.
Estrictamente
considerada, pues, la declaración por la UNESCO de un bien natural o de un bien
cultural como Patrimonio de la Humanidad no es una figura más ni legal ni
técnica de protección o conservación de
ese bien, sino sólo un reconocimiento de su valor universal excepcional. La UNESCO antes de proceder a la declaración
requiere del Estado que la solicita las normas jurídicas, las medidas concretas
que ha establecido previamente para la conservación y protección del bien cuya
declaración se solicita así como que la población esté sensibilizada sobre la parte
de responsabilidad que comparte con el Estado miembro en cuanto a la
conservación.
Pero,
aunque la declaración por la UNESCO de un bien cultural o de un bien natural
como Patrimonio de la Humanidad no sea ninguna medida encaminada directa e
inmediatamente a la protección o la conservación de es bien cultura o natural,
viene, por su parte, a reforzar las medidas de protección y conservación
previamente adoptadas; a vigilar y controlar su cumplimiento y a colaborar y a
ayudar en las medidas técnicas concretas que sea preciso adoptar para que el
ese bien declarado Patrimonio de la Humanidad conserve las cualidades y
condiciones que lo han convertido en un bien de "valor universal
excepcional".
En
relación, pues, a la pregunta planteada al principio sobre si la declaración por la UNESCO de un
bien, de la ciudad de Cádiz como Patrimonio de la Humanidad puede impedir o dificultar su desarrollo
económico podemos ya extraer la primera conclusión de que, en todo
caso, esa declaración no sólo no lo impedirá, sino que contribuirá y ayudará al
desarrollo económico de la ciudad
al
exigir y contribuir y ayudar a adoptar y ejecutar cuantas medidas son
necesarias para la protección, conservación y puesta en valor de bien declarado
Patrimonio de la Humanidad, de la ciudad de Cádiz.
No me
parece, por otra parte, que sea un atrevimiento o un error afirmar que ya el
emprender los trabajos para presentar la solicitud de declaración ante la
UNESCO, las actividades que relacionados y constitutivas de ese proceso se
realicen... es una "puesta en valor" de la ciudad y
puede empezar ya a ser un centro de atracción, de visita, de estancia, de
conocimiento... y que todo ello de alguna forma puede contribuir a su
desarrollo económico, a la emergencia de nuevas actividades, a la creación de
nuevos empleos...
Cádiz
a 23 de julio de 1997
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