DOCUMENTO DE
ADHESION.
PROPUESTA DE
CREACION DE LA OFICINA DE DEFENSA DE LA CIUDADANIA DE CADIZ.
La Ley
19/2013, de 9 de diciembre, sobre Transparencia, acceso a la información
pública y buen gobierno, recoge en su Preámbulo que “La transparencia, el
acceso a la información pública y las normas del buen gobierno deben ser los
ejes fundamentales de toda acción política”.
Más adelante, en su artículo 12, recoge que “Todas las
personas tienen derecho a acceder a la información pública, en los términos previstos
en el artículo 105.b de la Constitución Española, desarrollados por esta Ley”.
Y en el artículo 13 aclara que “Se entiende por información pública los
contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en
poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de éste
título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus
funciones”.
Por su parte, el vigente Reglamento de Participación Ciudadana del
Ayuntamiento de Cádiz, expresa en su artículo 1 que “La Ley Reguladora de
las Bases de Régimen Local 7/85 aspira a que las Corporaciones Locales en el
ejercicio de su potestad de auto-organización faciliten la más amplia
información sobre su actividad y la participación de todos los ciudadanos en la
vida local”. En el artículo 2 especifica que “El Excmo. Ayuntamiento a través
de éste Reglamento pretende los siguientes objetivos que actuarán como
criterios reguladores:
- Posibilitar la más amplia información sobre sus
actividades, obras y servicios y establecer cauces de participación.
- Facilitar y promover la participación de sus vecinos y
entidades en la gestión municipal con la creación de los Consejos de Barrio, de
Zona o de Distrito y Consejo Local.
- Fomentar la vida asociativa en la ciudad y sus barrios,
potenciando a las Asociaciones de Vecinos y declarándolas de Utilidad Pública
Municipal.
- Facilitar el ejercicio de los derechos de los
ciudadanos a los que se refiere este Reglamento”.
Entendemos,
por todo ello, que para el mejor cumplimiento de éstos y otros preceptos
recogidos en la Leyes de aplicación y en el citado Reglamento de Participación
Ciudadana, se ha de instituir, como ya lo está en otras muchas ciudades, como
Huelva, Sevilla, Córdoba, Granada, Málaga, Jerez, etc., la Oficina de Defensa de la Ciudadanía.
Como Institución la
Oficina de Defensa de la Ciudadanía tiene los siguientes objetivos:
- Encauzar el diálogo entre la ciudadanía y el
Ayuntamiento, atendiendo sus peticiones, reclamaciones y quejas.
- Prestar un servicio integral de atención, escucha,
información, asesoramiento, mediación, orientación y ayuda a la ciudadanía en
sus relaciones con la Administración.
- Proponer sugerencias y recomendaciones para corregir
las posibles deficiencias que se puedan dar en la gestión y funcionamiento de
la Administración Municipal.
- Atender, resolver y/o canalizar las quejas,
reclamaciones y sugerencias que se presenten derivándolas hacia los servicios
municipales correspondientes o en su caso a otras instancias distintas a la
Administración Local.
- Hacer cumplir lo establecido en el Reglamento de
Participación Ciudadana aprobado por el Ayuntamiento.
- La Oficina de Defensa de la Ciudadanía podrá, a
petición de persona interesada o de oficio, iniciar cualquier actuación
dirigida a esclarecer los actos y decisiones adoptadas por el Ayuntamiento,
como:
o
Errores o
arbitrariedades en aplicación de las normativas legales.
o
Retrasos indebidos
en la actuación administrativa.
o
Negativa a facilitar
información a la que la ciudadanía tenga derecho.
o
Incumplimiento o no
ejecución de resoluciones adoptadas por el propio Ayuntamiento.
o
Atención inadecuada
a la ciudadanía.
Podrá dirigirse también, la Oficina de Defensa de la
Ciudadanía de Cádiz, a la del Defensor del Pueblo Andaluz y a la del Pueblo
Español para hacerles llegar las quejas y sugerencias que les sean propias y
para colaborar en aquellas actuaciones que excedan de su ámbito territorial.
En consecuencia, instamos a la
Corporación Municipal para que someta a aprobación la creación de la OFICINA DE DEFENSA DE LA CIUDADANIA DE CADIZ y la
ejecución inmediata del acuerdo municipal.
En la implementación del acuerdo de creación
de la OFICINA DE DEFENSA DE LA CIUDADANIA DE CADIZ, el Ayuntamiento deberá
contar con la participación de las Asociaciones ciudadanas en consideración a
lo establecido en el Reglamento de Participación Ciudadana.
Fdo.
José Manuel Hesle, Luis Ben, Gregorio
López, José Galindo, Francisco M. Cano, José Rodríguez, Fernando de la Riva y
Plan C.
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